Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(очередное восьмое заседание первого созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

от 29.12.2025                                 г. Кола                                                 № 8/6

Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», руководствуясь Уставом муниципального образования Кольский муниципальный округ Мурманской области, Совет депутатов Кольского муниципального округа Мурманской области первого созыва р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аренде муниципального имущества.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Кольское слово» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский муниципальный округ Мурманской области в сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2026 года.



Глава Кольского округа                                                                                А.П. Лихолат



Председатель
Совета депутатов Кольского округа                                                             П.А. Еремин

Утверждено
решением Совета депутатов
Кольского муниципального округа Мурманской области

от 29.12.2025 № 8/6

Положение об аренде муниципального имущества

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом муниципального образования Кольский муниципальный округ Мурманской области (далее – Кольский округ).
1.2. Настоящее положение определяет порядок и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кольский муниципальный округ Мурманской области (далее – муниципальное имущество), требования к содержанию договора аренды, порядок определения размера арендной платы, а также иные правила, связанные с передачей прав владения и пользования в отношении муниципального имущества.
1.3. В настоящем положении, в договорах аренды муниципального имущества используются следующие термины:
1) арендодатель - орган местного самоуправления (уполномоченный орган) или юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим положением предоставлено право заключения договоров аренды и предоставления арендаторам муниципального имущества в возмездное владение и пользование;
2) арендатор - индивидуальный предприниматель, юридическое или физическое лицо, осуществляющее возмездное владение и пользование муниципальным имуществом на основании договора аренды и исполняющее обязанности, предусмотренные действующим законодательством, договором аренды и настоящим положением;
3) договор аренды - гражданско-правовое соглашение об установлении гражданских прав и обязанностей, связанных с арендой муниципального имущества, заключенное между арендодателем и арендатором, а также все приложения, изменения и дополнения к нему, которые подписаны сторонами в период его действия;
4) арендная плата - денежные средства в валюте Российской Федерации - рублях, уплачиваемые в установленный срок арендодателю арендатором за использование муниципального имущества в течение всего срока действия договора аренды.
1.4. Действие настоящего положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

2. Объекты аренды. Передача муниципального имущества в аренду

2.1. В аренду может быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество:
- составляющее казну Кольского округа;
- закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями Кольского округа и приравненными к ним по статусу юридическими лицами (далее – муниципальные учреждения).
2.2. Для целей настоящего порядка к недвижимому муниципальному имуществу относятся нежилые отдельно стоящие здания, сооружения, помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные.
Для целей настоящего порядка к движимому муниципальному имуществу относятся основные средства, не являющиеся недвижимым имуществом и составляющие муниципальную казну или учитываемые в балансе муниципальных учреждений, в том числе оборудование, механизмы, транспортные средства, средства вычислительной и оргтехники и иное имущество, которое не теряет своих натуральных свойств в процессе эксплуатации и использования.
2.3. Арендодателями муниципального имущества являются:
- структурное подразделение администрации Кольского округа, уполномоченное в соответствии с муниципальными правовыми актами на распоряжение муниципальным имуществом от имени Кольского округа (далее – уполномоченный орган) – в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;
- муниципальные учреждения – в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
2.4. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется:
- по результатам проведения конкурсов или аукционов (далее – торги) на право заключения договоров аренды;
- без проведения торгов, в случаях установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды или решение о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов принимает:
- уполномоченный орган – в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;
- муниципальное учреждение – в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
2.6. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды или решение о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов принимается в форме приказа арендодателя.
2.7. Проведение торгов на право заключения договоров аренды, предусматривающих переход прав на муниципальное имущество, осуществляется в порядке, установленном Федеральным антимонопольным органом. Организатором торгов является арендодатель муниципального имущества.
2.8. Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов осуществляется арендодателем по результатам рассмотрения заявления заинтересованного лица о предоставлении ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов (далее – заявление).
2.9. Заявление должно содержать контактную информацию о заявителе, наименование имущества, его место нахождение, идентифицирующие признаки имущества, цели использования имущества, срок аренды муниципального имущества, сведения о нахождении заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.
К заявлению прилагаются копия паспорта заявителя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), заверенная заявителем копия устава организации с отметкой о регистрации в налоговом органе (для юридических лиц).
В случае подачи заявления представителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия доверенного лица.
2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду без торгов:
- нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- в заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные настоящим положением;
- к заявлению не приложены документы, предусмотренные настоящим положением;
- заявление и приложенные документы имеют недостоверные сведения и не соответствуют требованиям, установленным настоящим положением;
- у заявителя отсутствует предусмотренное законом право на получение муниципального имущества в аренду без проведения торгов;
- передача муниципального имущества в аренду лишает муниципальное учреждение возможности осуществлять уставную деятельность, либо муниципальное имущество не планируется сдавать в аренду;
- муниципальное имущество обременено правами третьих лиц (арендаторов).
2.11. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 (тридцать) календарных дней с даты регистрации Заявления арендодателем.
2.12. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, передача муниципального имущества в аренду муниципальными учреждениями осуществляется с письменного согласия администрации Кольского округа, в лице уполномоченного органа.
2.13. Согласование уполномоченным органом заключения договора аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оформляется грифом согласования на договоре аренды.
Гриф согласования размещается на первой странице договора аренды в верхней части справа и должен состоять из слова «СОГЛАСОВАНО», должности лица, с которым согласован документ (включая наименование уполномоченного органа), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии).
2.14. Обязанности по соблюдению сроков рассмотрения заявления, с учетом процедуры согласования договора аренды уполномоченным органом, возлагаются на муниципальное учреждение.
2.15. Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в утвержденный органом местного самоуправления перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляется с учетом положений Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и муниципальных правовых актов Кольского округа, регулирующих указанные правоотношения.

3. Договор аренды муниципального имущества

3.1. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды муниципального имущества, подписанный сторонами.
3.2. Договор аренды муниципального имущества заключается в простой письменной форме, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, подлежит государственной регистрации.
3.3. Договор аренды должен содержать:
1) наименование арендодателя и арендатора, их почтовые, банковские и иные реквизиты;
2) данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать:
- адрес (местонахождение) объекта;
- вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение, автотранспорт и т.п.), являющегося объектом аренды;
- характеристики объекта аренды в соответствии с данными государственного реестра недвижимости (при аренде недвижимого имущества);
3) срок договора аренды;
4) размер арендной платы, порядок ее определения и внесения;
5) порядок и условия пересмотра арендной платы;
6) порядок передачи объекта аренды арендатору и порядок его возврата;
7) условия использования имущества, переданного в аренду;
8) права и обязанности сторон;
9) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды;
10) условия и порядок расторжения договора аренды;
11) иные условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида;
12) обязанность арендатора муниципального имущества нести расходы по содержанию и текущему ремонту муниципального имущества, оплачивать эксплуатационные расходы, связанные с содержанием имущества, в том числе коммунальные услуги (при аренде недвижимого имущества), по отдельным договорам в соответствии с установленными нормами на основании действующих цен и тарифов, которые он самостоятельно заключает с соответствующими организациями, поставщиками этих услуг.
Оформление договора аренды в соответствии с настоящим положением, включая присвоение ему номера и даты, учет договоров аренды, контроль за эксплуатацией переданного в аренду муниципального имущества, исполнением условий договора аренды арендатором, осуществляется арендодателем.

4. Порядок определения стоимости аренды муниципального имущества

4.1. Арендная плата за муниципальное имущество рассчитывается индивидуально для каждого объекта муниципального имущества в соответствии с настоящим положением.
4.2. Размер арендной платы за муниципальное имущество устанавливается:
- в соответствии с протоколом результатов торгов – в случаях проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества;
- на основании отчета об оценке стоимости аренды муниципального имущества, выполненного в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации (далее – отчет об оценке) – в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, когда размер арендной платы муниципального имущества может определятся исключительно на основании отчета об оценке;
- в соответствии с методикой расчета арендной платы в пункте 4.4. настоящего положения – в случаях передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
4.3. Начальный размер арендной платы, необходимый для проведения торгов, определяется на основании отчета об оценке.
4.4. Расчет арендной платы (Ап), в случаях передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов осуществляется по формуле:
Ап = S х (Сб х К), где:
S - площадь объекта аренды.
Значение учитывается в квадратных метрах (для зданий, помещений, сооружений), либо в погонных метрах (для линейных объектов). Для движимого муниципального имущества значение «S» устанавливается равным 1 (одному).
Сб - базовая ставка арендной платы.
Базовая ставка арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом определяется по результатам отчета об оценке стоимости аренды за 1 (один) квадратный метр муниципального имущества.
Базовая ставка арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом определяется по результатам отчета об оценке стоимости аренды 1 (одной) единицы муниципального движимого имущества.
К - коэффициент вида деятельности.
Учитывает вид деятельности арендатора и цель использования муниципального имущества.

* - для арендаторов, осуществляющих услуги электро-, тепло-, водоснабжения, в случае если расходы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (линейными объектами и сооружениями) исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий Мурманской области и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, не учтены в составе необходимой валовой выручки и не включены в тарифы на электрическую и тепловую энергию, холодную воду и водоотведение, поставляемые населению Кольского округа, применяется коэффициент 0,01.

** - для арендаторов, осуществляющих деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда, при аренде подвальных помещений, технических этажей, мансард для организации мастерских участков и слесарных мастерских, в целях надлежащего обслуживания инженерных коммуникаций многоквартирного дома и содержания жилищного фонда, применяется коэффициент 0,1.

*** - для арендаторов, осуществляющих деятельность по выполнению работ, оказанию услуг, относящихся к потребностям муниципального образования или направленных на обеспечение муниципальных нужд, либо аналогичной деятельности, если арендуемое муниципальное имущество используется для целей исполнения муниципального контракта, применяется коэффициент 0,1.

При осуществлении видов деятельности и оказании услуг населению, указанных в настоящем пункте, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, финансируемых из бюджета Кольского муниципального округа, применяется коэффициент 0,1.

4.5. В размер арендной платы не входят:

- платежи за коммунальные услуги, оплата которых производится на основании договоров, заключенных арендатором с организациями, предоставляющими данные услуги, или при их отсутствии – на основании договора на оказание услуг между арендодателем и арендатором;

- налог на добавленную стоимость, исчисление и перечисление которого в соответствии с действующим Налоговым кодексом Российской Федерации производится самостоятельно арендатором, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

5. Заключительные положения

5.1. Доходы от сдачи муниципального имущества в аренду являются доходами бюджета Кольского муниципального округа, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.2. Муниципальные учреждения при предоставлении в аренду муниципального имущества, переданного им на праве оперативного управления, обязаны руководствоваться настоящим положением.

5.3. Условия и порядок предоставления в аренду муниципального имущества, не урегулированные настоящим положением, определяются действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативно-правовыми актами, регламентирующими состав, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципального имущества в аренду, договором аренды муниципального имущества.