Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.01.2015 г. Кола N 8
Об утверждении муниципальной программы
«Повышение качества оказания услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
в Кольском районе на 2015-2017 годы»
В целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" государственной программы Мурманской области "Информационное общество", утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 года № 573-ПП (в редакции от 18.11.2013 № 668-ПП, от 21.05.2014 № 258-ПП, от 15.10.2014 № 522-ПП, от 28.11.2014 № 598-ПП), руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса, постановлением администрации Кольского района от 24.09.2013 № 1349 «Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ», администрация п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение качества оказания услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе на 2015-2017 годы".
2. Постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2015 года.
4. Контроль за реализацией муниципальной программы возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Сергуна С.Ф.
Глава администрации А.П. Лихолат
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Кольского района
от 14.01.2015 № 8
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение качества оказания услуг
на базе многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг в Кольском районе на 2015-2017 годы»
|
Цель программы |
Обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра в Кольском районе |
|
Задачи программы
|
Создание и развитие удаленных рабочих мест многофункционального центра Кольского района в муниципальных образованиях поселений с численностью свыше 1000 человек - открытие 3-х стационарных удаленных рабочих мест в п.г.т. Мурмаши; - создание одного выездного (мобильного) рабочего места многофункционального центра для работы в поселениях Кольского района |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы |
* Количество услуг, оказываемых на базе МФЦ * Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в границах населенного пункта с численностью более 1000 чел. * Количество единых окон, созданных в Кольском районе |
|
Перечень подпрограмм |
отсутствуют |
|
Заказчика программы |
Администрация Кольского района |
|
Заказчик-координатор программы |
Администрация Кольского района |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2015 - 2017 годы |
|
Финансовое обеспечение программы
|
Всего по муниципальной программе 1631,4 тыс. рублей, в том числе: Бюджет Кольского района – 140,0 тыс. рублей, из них: 2015 год - 0 тыс. руб. 2016 году - 140,0 тыс. руб. 2017 год – 0 тыс. руб. |
|
Областной бюджет - 1491,4 тыс. руб., из них: 2015 год - 1491,4 тыс. руб. 2016 год - 0 тыс. руб. 2017 год – 0 тыс. руб. |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
* увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в границах населенного пункта с численностью более 1000 чел. * увеличение количества «единых окон» в Кольском районе |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Программа направлена на решение следующих проблем в области предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кольского района:
- обеспечить равные условия получения государственных и муниципальных физическим и юридическим лицам услуг, находящимся в удаленных и малонаселенных пунктах Кольского района поселениях;
- повысить информированность граждан о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг;
- сократить время ожидания в очередях при получении государственной (муниципальной) услуги.
Реализация программы позволит повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг для значительного количества населения Кольского района, оптимизировать функции исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, ликвидировать возможности для коррупции.
Решение проблем предлагается путем увеличения рабочих мест («единых окон») многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Кольского района и создания выездного (мобильного) удаленного рабочего места для работы в поселениях района с использованием современных информационных технологий.
Мобильное рабочее место сотрудника МФЦ решит проблему территориальной удаленности населенных пунктов от районного центра.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра в Кольском районе.
Для достижения поставленной цели предусмотрено создание и развитие удаленных рабочих мест многофункционального центра Кольского района в муниципальных образованиях поселений с численностью свыше 1000 человек, а именно:
- открытие 3-х стационарных удаленных рабочих мест в п.г.т. Мурмаши;
- создание одного выездного (мобильного) рабочего места многофункционального центра для работы в поселениях Кольского района.
Степень достижения основной цели Программы и решения поставленных задач будет определяться на основе сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей Программы, приведенных в таблице 1.
таблица 1
|
№ п/п |
Цель, задачи, показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значения показателя (индикатора) |
|||||
|
Отчетный год (2013) |
Текущий год (2014) |
Годы реализации программы |
||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
|
Цель: Обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра в Кольском районе |
||||||||
|
Задача: Создание и развитие удаленных рабочих мест многофункционального центра Кольского района в муниципальных образованиях поселений с численностью свыше 1000 человек |
||||||||
|
1 |
Количество услуг, оказываемых на базе МФЦ |
ед. |
0 |
4713 |
6708 |
8049 |
8451 |
|
|
2 |
Количество единых окон, созданных в Кольском районе
|
ед. |
0 |
5 |
8 |
9 |
9 |
|
|
3 |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в границах населенного пункта с численностью более 1000 чел. |
% |
0 |
26 |
90 |
90 |
90 |
|
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач и достижения поставленных целей, указан в приложении № 1 к программе.
4. Ресурсное обеспечение программы
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района и областного бюджета в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2015-2017 годы.
Обоснование ресурсного обеспечения, необходимо для реализации программы, отражено в таблице № 2.
|
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
в том числе по годам реализации, тыс. рублей |
||
|
2015 |
2016 |
2017 |
||
|
Всего по программе, в том числе: |
1631,4 |
1491,4 |
140,0 |
0 |
|
за счет местного бюджета |
140,0 |
0 |
140,0 |
0 |
|
за счет средств областного бюджета |
1491,4 |
1491,4 |
0 |
0 |
|
Всего по Заказчику, в том числе |
1631,4 |
1491,4 |
140,0 |
0 |
|
за счет местного бюджета |
140,0 |
0 |
140,0 |
0 |
|
за счет средств областного бюджета |
1491,4 |
1491,4 |
0 |
0 |
Объем финансирования программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется:
- на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Кольского района, заключаемых МБУ «МФЦ Кольского района» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- путем заключения соглашения о предоставлении в 2015 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования Кольский район на завершение работ по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на подведомственной территории;
- путем заключения соглашения с администрацией муниципального образования городское поселение Мурмаши на безвозмездное пользование муниципальными помещениями.
Общее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Кольского района в лице заместителя главы администрации, курирующего данное направление.
Заместитель главы администрации Кольского района:
- осуществляет текущий контроль исполнения программных мероприятий;
- обеспечивает совместно с исполнителями Программы разработку проектов правовых актов муниципального образования Кольский район, необходимых для выполнения Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется исполнителем Программы в лице МБУ «МФЦ в Кольском районе», которое выполняет следующие функции:
- готовит предложения по уточнению перечня и содержания программных мероприятий Программы на очередной финансовый год, а также статистическую, аналитическую и иную информацию о реализации Программы;
- уточняет объем финансовых средств, необходимых на реализацию Программы в очередном финансовом году, и предоставляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год;
- согласовывает сроки выполнения мероприятий, распределяет полученные финансовые средства на реализацию программных мероприятий;
-составляет и предоставляет в установленном порядке ежеквартальные и годовые отчеты о реализации муниципальной программы;
-проводит и предоставляет в установленном порядке ежегодную оценку эффективности реализации Программы.
Информации о ходе и результатах реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области в сети "Интернет".
6. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности реализации показателей Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
T
Fi
E = --- x 100%,
n T
Ni
где:
E - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);
T - фактическое значение целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации
Fi Программы;
T - нормативное значение целевого индикатора, утвержденное Программой
Ni
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения целевых индикаторов определяется на основе расчетов по следующей формуле:
T T T
F1 F2 Fn
--- + --- + ... + ---
T T T
N1 N2 Nn
E = --------------------- x 100%,
M
где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
T , T , T - фактические значения целевых индикаторов, достигнутые в
F1 F2 Fn ходе реализации Программы;
T , T , T - нормативные значения целевых индикаторов, утвержденные
N1 N2 Nn Программой;
M - количество целевых индикаторов Программы.
Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если эффективность реализации программы составляет 80 % и более.
____________
Приложение № 1 к программе
Перечень программных мероприятий
муниципальной программы «Повышение качества оказания услуг на базе многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг в Кольском районе на 2015-2017 годы»
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Заказчик (ГРБС) |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
||
|
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
|
Цель: Обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра в Кольском районе |
||||||||
|
Задача: Создание и развитие удаленных рабочих мест многофункционального центра Кольского района в муниципальных образованиях поселений с численностью свыше 1000 человек |
||||||||
|
1 |
Предоставление помещений для размещения МФЦ в п.г.т. Мурмаши |
Администрация Кольского района |
Администрация г.п. Мурмаши |
2015 |
Финансирования не требуется |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Выполнение ремонтных работ (перепланировка, текущий ремонт), включая разработку проектно-сметной документации, в соответствии с утвержденными требованиями к комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг |
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» |
2015 |
Областной бюджет |
410,0 |
0 |
0 |
|
3 |
Приобретение оборудования для оснащения помещений для размещения удаленных рабочих мест МФЦ в п.г.т. Мурмаши |
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» |
2015 |
Областной бюджет |
20,0 |
0 |
0 |
|
3 |
Выполнение работ по монтажу, настройке компьютерного оборудования, оргтехники, программного обеспечения для МФЦ и мобильных пунктов, включая разработку проектно-сметной документации
|
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» |
2015 |
Областной бюджет |
30,0 |
0 |
0 |
|
4 |
Построение информационно-коммуникационной инфраструктуры, включая оснащение офисной техникой, программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации |
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» |
2015-2016 |
Областной бюджет |
931,4
|
0
|
0 |
|
Местный бюджет |
0 |
100,0 |
0 |
|||||
|
5 |
Приобретение мебели, включая её доставку, выполнение работ по сборке мебели |
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» |
2015 |
Областной бюджет |
100,0 |
0 |
0 |
|
6 |
Изготовление и установка информационной продукции (стендов, стоек, наружной вывески) |
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» |
2016 |
Местный бюджет |
0 |
40,0 |
0 |
|
7 |
Внедрение программно-технического комплекса в п.г.т. Мурмаши |
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» |
2016 |
Финансирования не требуется |
0 |
0 |
0 |
|
8 |
Обучение специалистов МБУ «МФЦ в Кольском районе» по основным направлениям деятельности (организация и проведение обучающих семинаров, курсов) |
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» |
2015-2017 |
Финансирования не требуется |
0 |
0 |
0 |
|
9 |
Разработка и принятие правовых (локальных) актов, регулирующих деятельность выездных (мобильных) рабочих мест МФЦ |
Администрация Кольского района |
МБУ «МФЦ в Кольском районе» Администрация Кольского района |
2015-2017 |
Финансирования не требуется |
0 |
0 |
0 |
|
|
Всего по программе |
|
|
|
|
1491,4 |
140,0 |
0 |