Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 03.03.2014 г. Кола N 338
О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу
"Развитие образования в Кольском районе Мурманской области»
на 2014 - 2016 годы
Во исполнение ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Положения о бюджетном процессе и в соответствии с решением о бюджете Кольского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов от 26 декабря 2013 года, администрация п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения и дополнения в муниципальную программу "Развитие образования в Кольском районе Мурманской области» на 2014-2016 годы, утвержденную постановлением администрации Кольского района от 31.10.2013 № 1518, изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации А.П. Лихолат
Приложение
к постановлению
администрации Кольского района
от 03.03.2014 N 338
Муниципальная программа
"Развитие образования в Кольском районе"
на 2014-2016 ГОДЫ
Паспорт
Муниципальной программы
«Развитие образования в Кольском районе» на 2014-2016 годы
|
Цели программы |
Подпрограмма «Развитие образования в Кольском районе Мурманской области» - повышение доступности качественного образования для всех категорий обучающихся; - развитие инфраструктуры системы образования; - развитие системы поддержки талантливых детей; - обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов; - сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; - создание современной инфраструктуры учреждений системы образования, обеспечивающей комфортные и безопасные условия ведения образовательного процесса; Подпрограмма «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» - Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дошкольного образования» - Реализация права детей на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе. Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования» - Повышение доступности и качества общего образования Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дополнительного образования» - Повышение доступности качества дополнительного образования детей. Подпрограмма «Обеспечение организационно-методической деятельности муниципальных учреждений Кольского района» Обеспечение организационно-методической деятельности муниципальных образовательных учреждений |
|
Задачи программы |
Подпрограмма «Развитие образования в Кольском районе Мурманской области» - обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов; - развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ; - совершенствование учительского корпуса; - обеспечение устойчивого развития системы дошкольного образования в Кольском районе, повышение его качества; - привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом; - обеспечение пожарной и электрической безопасности; - обеспечение выполнения требований строительных и санитарных правил и норм, требований охраны труда в муниципальных учреждениях системы образования; - обеспечение антитеррористической и противокриминальной защищенности образовательных учреждений; - обеспечение энергетической эффективности при эксплуатации зданий образовательных учреждений, оптимального температурного режима, комфортных условий пребывания; - обеспечение безопасности обучающихся и воспитанников при организации перевозок; - внедрение современных моделей организации питания обучающихся, позволяющих обеспечить школьников доступным, качественным, полезным питанием Подпрограмма «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» - Формирование здорового образа жизни населения Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дошкольного образования» - Обеспечение качественного предоставления услуг в сфере дошкольного образования. Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования» - Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дополнительного образования» - Проведение работы по повышению качества оказания государственных услуг по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях дополнительного образования детей Кольского района. - Проведение работы по методическому сопровождению муниципальных учреждений дополнительного образования детей Кольского района. - Создание современной инфраструктуры в учреждениях дополнительного образования детей Подпрограмма «Обеспечение организационно-методической деятельности муниципальных учреждений Кольского района» - Оказание информационной и организационно-методической помощи муниципальным образовательным организациям |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы |
Подпрограмма «Развитие образования в Кольском районе Мурманской области» 1. Удельный вес старшеклассников, обучающихся по программам профильного и углубленного обучения, от общего количества старшеклассников, до 100 % к 2016 году. 2 .Доля школьников начальных классов, обучающихся по общеобразовательным программам, реализующим ФГОС второго поколения, от общего количества школьников, до 100 % к2015 г. 3. Количество детей-инвалидов, обучающихся на дому, получающих образование по основным и дополнительным программам дистанционного образования, - 100 % от общего количества детей-инвалидов, обучающихся в форме индивидуального обучения на дому и не имеющих противопоказаний к работе с компьютером. 4. Доля школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общего количества школьников, до 95 % к 2016 году. 5. Удельный вес обучающихся, охваченных диагностикой готовности обучения на следующей ступени, от общего количества обучающихся, до 75 % к 2016 году. 6. Удельный вес услуг, оказываемых в сфере образования в электронном виде, в общем объеме услуг, оказываемых в сфере образования, до 61 % к 2016 году. 7. Увеличение доли обучающихся в объединениях технического и эколого-биологического направлений от общего количества обучающихся, занятых в объединениях дополнительного образования детей, до 25 % к 2016 году. 8. Увеличение числа мест в ДОУ за счет строительства нового здания в пгт. Мурмаши до 2282 к 2014 году. 9. Обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования (ЦИПР) до 2,5%(от 2256 охваченных дошкольным образованием) к 2014 году. 10. Повышение доступности дошкольного образования для детей с ОВЗ до 237 чел. (228 чел. в группах компенсирующей направленности + 9 детей-инвалидов, обучающихся на дому). 11. Введение платных образовательных и медицинских услуг в ДОУ до 8% (2 ДОО из 25) к 2016 году. 12. Доля воспитанников в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общего количества воспитанников, до 90 % к 2016 году. 13. Доля обучающихся, привлекаемых на мероприятия, направленные на приобщение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, популяризацию здорового образа жизни в молодежной среде до 80 % к 2016 году. 14.Модернизация и обновление материально-технической базы спортивных школ до 70% к 2016 году. 15. Удельный вес подростковой преступности в общем объеме совершенных преступлений, до 0,8 % к 2016 году. 16. Доля зданий образовательных учреждений, в которых сигнал срабатывания автоматической пожарной сигнализации выведен на пульты пожарных частей и охранных подразделений, до 60 % к 2016 году. 17. Увеличение к 2016 году доли образовательных учреждений, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике, по дошкольным учреждениям - с 56,5 % до 75%, по общеобразовательным учреждениям - с 60 % до 80%. 18. Доля образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения, до 30% к 2016 году. 19. Доля школьников, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием, до 92 % к 2016 году. Подпрограмма «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» -увеличение числа детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (2014г. - 38%, 2015г. - 40%, 2016г. - 40%); -сохранение действующей сети оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений; -увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (2014г. - 38%, 2015г. - 40%, 2016г. - 40%) Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дошкольного образования» - доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу; - доля детей от 5 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу; Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования» 1. Доля обучающихся от общего количества детей с 6,5 лет до 18 лет, получающих образование в сфере общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях 2. Доля обучающихся, успешно освоивших образовательные программы общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дополнительного образования» - доля обучающихся от общего количества детей с 6 лет до 18 лет, получающих образование в сфере дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях; - доля обучающихся, успешно освоивших образовательные программы дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях Подпрограмма «Обеспечение организационно-методической деятельности муниципальных учреждений Кольского района» Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, своевременно повысивших квалификацию и (или) прошедших профессиональную переподготовку. Доля руководителей и педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории. Количество педагогов, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства. Доля обучающихся, воспитанников, принимающих участие в конкурсах различного уровня и направленности |
|
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма «Развитие образования в Кольском районе» |
|
Подпрограмма «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» |
|
|
Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дошкольного образования» |
|
|
Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования» |
|
|
Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дополнительного образования» |
|
|
Подпрограмма «Обеспечение организационно-методической деятельности муниципальных учреждений Кольского района» |
|
|
Заказчики программы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|
Заказчик-координатор программы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|
Сроки и этапы реализации программы |
2014-2016 гг. 2014 год - 1 этап 2015 год - 2 этап 2016 год - 3 этап |
|
Финансовое обеспечение программы |
Всего по муниципальной программе: 3101707,0 тыс. руб., в т.ч.: Федеральный бюджет: 0 тыс. руб. Областной бюджет: 1999329,9 тыс. руб. Местный бюджет: 1102377,1 тыс.руб., из них:
2014 год - 976790,5 тыс.руб., в т.ч.: Федеральный бюджет: 0 тыс. руб. Областной бюджет: 631830,4 тыс. руб. Местный бюджет: 344960,1 тыс.руб.,
2015 год -1040974,9 тыс.руб., в т.ч.: Федеральный бюджет: 0 тыс. руб. Областной бюджет: 672400,4тыс. руб. Местный бюджет: 368574,5 тыс.руб.,
2016 год - 1083941,6 тыс.руб., в т.ч.: Федеральный бюджет: 0 тыс. руб. Областной бюджет: 695099,1 тыс. руб. Местный бюджет: 388842,5 тыс.руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Подпрограмма «Развитие образования в Кольском районе Мурманской области» 1. Обеспечение доступности качественного образования для всех категорий жителей Кольского района независимо от социального и имущественного статуса, состояния здоровья, места проживания. 2. Обновление структуры и содержания образовательных программ с учетом федерального государственного образовательного стандарта нового поколения. 3. Создание муниципальной системы независимой оценки качества образования. 4. Совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. 5. Снижение неэффективных расходов бюджета за счет реструктуризации и оптимизации сети, кадровых изменений в учреждениях, повышения наполняемости классов. 6. Создание условий для расширения финансовой самостоятельности образовательных учреждений, переход на новые механизмы финансирования бюджетных учреждений. 7. Открытие групп для детей находящихся в сложной жизненной ситуации и для детей с ограниченными возможностями здоровья; 8. Обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования. 9. Создание дополнительных условий для занятий детей и подростков физической культурой и спортом. 10. Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового образа жизни в молодежной среде, 11.Модернизацию и обновление материально-технической базы спортивных школ. 12. Уменьшение подростковой преступности. 13. Приведение учреждений системы образования в соответствие с требованиями безопасности, в том числе сокращение количества и предотвращение пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций на объектах системы образования, недопущение случаев гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях. 14. Приведение учреждений системы образования в соответствие с установленными санитарными нормами и правилами, повышение санитарно-эпидемиологического благополучия при осуществлении образовательной деятельности учреждений. 15. Уменьшение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, недопущение случаев гибели и травмирования детей в ДТП. 16. Создание условий для обеспечения всех обучающихся доступным, качественным, полезным питанием Подпрограмма «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» сохранение и развитие существующей системы отдыха и оздоровления детей; охват всеми видами организованного отдыха и оздоровления с 35% до 40% детей школьного возраста; увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления с 32% до 40%. Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дошкольного образования» Обеспечение общедоступности качественного дошкольного образования Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования» - доля обучающихся от общего количества детей с 6,5 лет до 18 лет, получающих образование в сфере общего образования в муниципальных образовательных учреждениях – 95 %; - доля обучающихся, успешно освоивших образовательные программы общего образования в муниципальных образовательных учреждениях – 95 %. Подпрограмма «Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере дополнительного образования» - увеличение доли детей, получающих дополнительные образовательные услуги до 68%; - увеличение числа обучающихся, успешно освоивших образовательные программы дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях Подпрограмма «Обеспечение организационно-методической деятельности муниципальных учреждений Кольского района» Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку составит 100%. Доля руководителей и педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории, составит 50%. Возрастет количество педагогов, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства. Доля обучающихся, воспитанников, принимающих участие в конкурсах различного уровня и направленности, возрастет до 35% |
Паспорт подпрограммы № 1
«Развитие образования в Кольском районе Мурманской области»
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
«Развитие образования в Кольском районе Мурманской области» на 2014 - 2016 годы |
|
Цели подпрограммы |
- повышение доступности качественного образования для всех категорий обучающихся; - развитие инфраструктуры системы образования; - развитие системы поддержки талантливых детей; - обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов; - сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; - создание современной инфраструктуры учреждений системы образования, обеспечивающей комфортные и безопасные условия ведения образовательного процесса |
|
Задачи подпрограммы |
- обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов; - развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ; - совершенствование учительского корпуса; - обеспечение устойчивого развития системы дошкольного образования в Кольском районе, повышение его качества; - привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом; - обеспечение пожарной и электрической безопасности; - обеспечение выполнения требований строительных и санитарных правил и норм, требований охраны труда в муниципальных учреждениях системы образования; - обеспечение антитеррористической и противокриминальной защищенности образовательных учреждений; - обеспечение энергетической эффективности при эксплуатации зданий образовательных учреждений, оптимального температурного режима, комфортных условий пребывания; - обеспечение безопасности обучающихся и воспитанников при организации перевозок; - внедрение современных моделей организации питания обучающихся, позволяющих обеспечить школьников доступным, качественным, полезным питанием |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) |
1. Удельный вес старшеклассников, обучающихся по программам профильного и углубленного обучения, от общего количества старшеклассников, до 100 % к 2016 году. 2 .Доля школьников начальных классов, обучающихся по общеобразовательным программам, реализующим ФГОС второго поколения, от общего количества школьников, до 100 % к2015 г. 3. Количество детей-инвалидов, обучающихся на дому, получающих образование по основным и дополнительным программам дистанционного образования, - 100 % от общего количества детей-инвалидов, обучающихся в форме индивидуального обучения на дому и не имеющих противопоказаний к работе с компьютером. 4. Доля школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общего количества школьников, до 95 % к 2016 году. 5. Удельный вес обучающихся, охваченных диагностикой готовности обучения на следующей ступени, от общего количества обучающихся, до 75 % к 2016 году. 6. Удельный вес услуг, оказываемых в сфере образования в электронном виде, в общем объеме услуг, оказываемых в сфере образования, до 61 % к 2016 году. 7. Увеличение доли обучающихся в объединениях технического и эколого-биологического направлений от общего количества обучающихся, занятых в объединениях дополнительного образования детей, до 25 % к 2016 году. 8. Увеличение числа мест в ДОУ за счет строительства нового здания в пгт. Мурмаши до 2282 к 2014 году. 9. Обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования (ЦИПР) до 2,5%(от 2256 охваченных дошкольным образованием) к 2014 году. 10. Повышение доступности дошкольного образования для детей с ОВЗ до 237 чел. (228 чел. в группах компенсирующей направленности + 9 детей-инвалидов, обучающихся на дому). 11. Введение платных образовательных и медицинских услуг в ДОУ до 8% (2 ДОО из 25) к 2016 году. 12. Доля воспитанников в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общего количества воспитанников, до 90 % к 2016 году. 13. Доля обучающихся, привлекаемых на мероприятия, направленные на приобщение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, популяризацию здорового образа жизни в молодежной среде до 80 % к 2016 году. 14.Модернизация и обновление материально-технической базы спортивных школ до 70% к 2016 году. 15. Удельный вес подростковой преступности в общем объеме совершенных преступлений, до 0,8 % к 2016 году. 16. Доля зданий образовательных учреждений, в которых сигнал срабатывания автоматической пожарной сигнализации выведен на пульты пожарных частей и охранных подразделений, до 60 % к 2016 году. 17. Увеличение к 2016 году доли образовательных учреждений, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике, по дошкольным учреждениям - с 56,5 % до 75%, по общеобразовательным учреждениям - с 60 % до 80%. 18. Доля образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения, до 30% к 2016 году. 19. Доля школьников, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием, до 92 % к 2016 году |
|
Заказчики подпрограммы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 год - 1 этап 2015 год - 2 этап 2016 год - 3 этап |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Источники финансирования Программы: - бюджет Кольского района, - областной бюджет; - федеральный бюджет. Объемы финансирования Программы: Всего 68119,4 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: - бюджет Кольского района - 61919,4 тыс. руб. - областной бюджет - 6 200,0 тыс. руб. - федеральный бюджет - 0 тыс. руб. По годам: 2014 - 19 539,4тыс. руб. в том числе по источникам финансирования: - бюджет Кольского района - 19 539,4,0 тыс. руб. - областной бюджет - 0 тыс. руб. - федеральный бюджет - 0 тыс. руб. 2015 - 27 390,0 тыс. руб. в том числе по источникам финансирования: - бюджет Кольского района - 21 190,0 тыс. руб. - областной бюджет - 6200,0 тыс. руб. - федеральный бюджет - 0 тыс. руб. 2016 - 21 190,0 тыс. руб. в том числе по источникам финансирования: - бюджет Кольского района - 21 190,0 тыс. руб. - областной бюджет - 0 тыс. руб. - федеральный бюджет - 0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Обеспечение доступности качественного образования для всех категорий жителей Кольского района независимо от социального и имущественного статуса, состояния здоровья, места проживания. 2. Обновление структуры и содержания образовательных программ с учетом федерального государственного образовательного стандарта нового поколения. 3. Создание муниципальной системы независимой оценки качества образования. 4. Совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. 5. Снижение неэффективных расходов бюджета за счет реструктуризации и оптимизации сети, кадровых изменений в учреждениях, повышения наполняемости классов. 6. Создание условий для расширения финансовой самостоятельности образовательных учреждений, переход на новые механизмы финансирования бюджетных учреждений. 7. Открытие групп для детей находящихся в сложной жизненной ситуации и для детей с ограниченными возможностями здоровья; 8. Обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования. 9. Создание дополнительных условий для занятий детей и подростков физической культурой и спортом. 10. Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового образа жизни в молодежной среде, 11.Модернизацию и обновление материально-технической базы спортивных школ. 12. Уменьшение подростковой преступности. 13. Приведение учреждений системы образования в соответствие с требованиями безопасности, в том числе сокращение количества и предотвращение пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций на объектах системы образования, недопущение случаев гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях. 14. Приведение учреждений системы образования в соответствие с установленными санитарными нормами и правилами, повышение санитарно-эпидемиологического благополучия при осуществлении образовательной деятельности учреждений. 15. Уменьшение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, недопущение случаев гибели и травмирования детей в ДТП. 16. Создание условий для обеспечения всех обучающихся доступным, качественным, полезным питанием |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма №1
Система образования Кольского района включает в себя образовательные организации разных типов и видов, позволяющие удовлетворить образовательные потребности различных групп населения.
В 2013 году образовательную программу дошкольного образования реализуют 23 образовательные организации, в том числе 23 дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО).
В 2013 году осуществляется строительство детского сада в п. Мурмаши.
Создана сеть общеобразовательных организаций (далее - ОО), позволяющая удовлетворить потребности граждан в получении общего образования: дневные ОО начального общего образования - 1, основного общего - 2, среднего общего - 12%, специальные коррекционные ОО - 1, вечерние (сменные) - 1.
Программами профильного обучения охвачено 100% обучающихся третьей ступени обучения (2012 год - 100%), в том числев 1ресурсном центре (МОУ Мурмашинская СОШ №1). С1 сентября 2013 года63 ребенка с ограниченными возможностями здоровья обучаются в специальных (коррекционных) классах VIII вида в структуре МБОУ Кольской СОШ № 2. В 2013 году 25 детей с ограниченными возможностями здоровья обучаются в форме инклюзии (2012 г. - 26 чел.). Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-инвалидов, обучающихся на дому, в Мурманской области создан Ресурсный центр дистанционного образования детей-инвалидов. В 2012-2013 учебном году в Ресурсном центре дистанционного образования детей-инвалидов Мурманской области (далее - Центр) получали образовательные услуги 20 детей-инвалидов из общеобразовательных учреждений Кольского района (АППГ - 14 детей-инвалидов). Показатель 2012 года по Кольскому району достигнут полностью. 100 % детей-инвалидов от общего количества детей-инвалидов, обучающихся индивидуально на дому и не имеющих медицинских противопоказаний к работе с компьютером, получали дистанционные образовательные услуги в Центре.
Обеспечена доступность образования в сельской местности, в 100% сельских ОО осуществляется подвоз обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах.
Обеспечены организационные, нормативные правовые, кадровые, материально-технические условия для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (далее - ФГОС НОО). В 2013/2014 учебном году охват младших школьников составил 87 % (2012/2013 - 64,6 %).
Начинается работа по переходу на ФГОС основного общего образования (далее - ФГОС ООО), что потребует опережающего профессионального повышения квалификации и переподготовки педагогических работников, создание материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС ООО.
Введена новая форма независимой государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования. Единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) по всем предметам проходит в штатном режиме. На протяжении всех лет проведения ЕГЭ средний тестовый балл выпускников по всем общеобразовательным предметам остается стабильным, доля обучающихся, получивших по итогам экзаменов количество баллов ниже минимума, установленного Рособрнадзором, стабильно низкой.
В области созданы условия для творческого и интеллектуального развития детей во внеурочное время. Общий охват детей услугами дополнительного образования составляет 67,6% от общей численности детей возрасте от 5 до 18 лет.
Создана система выявления и поддержки одаренных детей: проводится более 50 мероприятий, функционирует муниципальный координационный центр по работе с одаренными детьми, Кольский район активно участвует в реализации проектов и мероприятий Российской научной социальной программы для молодежи и школьников «Шаг в будущее».
Одной из форм работы с одаренными детьми является проведение всероссийской олимпиады школьников. Ежегодно проводится муниципальный этап по 17 учебным предметам, победители и призеры из числа обучающихся9-11классов результативно принимают участие в региональном этапе. В 2012 году 26 % участников стали победителями и призерами (2011 год – 30 %) муниципального этапа олимпиады. Ежегодно растет количество победителей и призеров регионального этапа олимпиады: 2012 - 3 чел. (6% от общего количества участников), 2013 чел. - 5 чел. (13,5 % от общего количества участников).
Структура объединений дополнительного образования детей представлена всеми направлениями. Самыми популярными остаются физкультурно-спортивная 1554 чел. (55% и художественно-эстетическая направленности 772 чел. (28%. Вместе с тем, объединения технического и спортивно-технического направлений составляют лишь 7,4%, эколого-биологического - 3%, туристско-краеведческого - 2,9%. Проводится целенаправленная работа по реализации мер, направленных на сформирование здорового образа жизни обучающихся.
В образовательных учреждениях Кольского района ежегодно совершенствуется содержание дополнительного образования, формы и технологии образовательного процесса в соответствии с изменяющимися запросами детей и их родителей (законных представителей).
Формируется многофункциональная муниципальная система оценки качества образования (далее - МСОКО), включающая:
- действующие и апробируемые государственные итоговые аттестационные процедуры (государственная итоговая аттестация, единый государственный экзамен);
- диагностические мониторинговые обследования образовательных организаций и обучающихся;
- внутренний мониторинг качества образования, проводимый образовательными организациями.
Необходимость организации круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся Кольского района в целях укрепления их здоровья и физического развития обусловлена суровыми климатическими условиями Кольского полуострова.
Вместе с тем, обращают на себя внимание следующие проблемы:
- объем предложения услуг по сопровождению детей раннего возраста (от 0 до 3 лет), не посещающих ДОО;
- наличие разрыва в качестве образовательных результатов между образовательными организациями, работающих в разных социокультурных условиях;
- недостаточный уровень индивидуализации образования при реализации учебных траекторий одаренных детей;
- диспропорция в структуре объединений дополнительного образования детей (техническое творчество, эколого-биологическое, туристско-краеведческое направление);
- отсутствие системы психолого-педагогического сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях.
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
- обеспечение государственных гарантий на получение дошкольного образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, на учебные расходы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законодательством Мурманской области;
- введение дополнительных мест в ДОО за счет строительства детского сада в п. Мурмаши;
- получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы в консультационных центрах, том числе в ДОО.
- реализация адресных программ перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты;
- реализация мер, направленных на развитие молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению;
- развитие потенциала системы дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, здоровому образу жизни, совершенствованию практики социального проектирования, добровольческой деятельности учащихся, эффективных моделей профилактической работы с детьми и молодежью.
Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей позволят сохранить и укрепить здоровье обучающихся, а в каникулярный период продолжить формирование здорового образа жизни.
Важнейшим приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от места жительства и доходов родителей.
На уровне дошкольного образования:
- развитие современной инфраструктуры дошкольного образования за счет строительства современных зданий ДОО (с разработкой современных проектов для повторного применения), реконструкции существующих детских садов);
-создание для детей, не посещающих детские сады, дошкольных групп в ОО, развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций, семейных детских садов;
- формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0- 3 лет), включая широкую информационную поддержку семей.
На уровне общего и дополнительного образования:
- комплексное сопровождение введения ФГОС общего образования;
- расширение сети инновационных площадок;
- поддержка одаренных детей, инициативной и талантливой молодежи, обеспечение доступности качественного дополнительного образования детей с различными образовательными потребностями и возможностями, формирование у учащихся российской идентичности, толерантного сознания, здорового образа жизни;
- обеспечение доступности качественного образования для всех детей с ограниченными возможностями здоровья в различных формах, в том числе в форме инклюзивного образования, расширение компетенций педагогических кадров по обучению детей данной категории.
В организации отдыха и оздоровления детей:
- организация отдыха детей, в т.ч. детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, в оздоровительных организациях, расположенных за пределами Мурманской области;
- поддержка и развитие сети оздоровительных организаций, расположенных на территории области.
Таким образом, в период реализации Подпрограммы предстоит завершить процесс модернизации системы дошкольного, общего и дополнительного образования.
2. Основные цели и задачи подпрограммы № 1
|
№ п/п |
Цели, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значения показателя (индикатора) |
||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации Программы |
|||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
Цель: Повышение доступности качественного образования для всех категорий обучающихся |
|||||||
|
1. |
Удельный вес старшеклассников, обучающихся по программам профильного и углубленного обучения, от общего количества старшеклассников |
% |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Доля школьников начальных классов, обучающихся по общеобразовательным программам, реализующим ФГОС второго поколения, от общего количества школьников |
% |
40 |
65 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Количество детей-инвалидов, обучающихся на дому, получающих образование по основным и дополнительным программам дистанционного образования |
чел. |
6 |
6 |
7 |
7 |
7 |
|
4. |
Доля обучающихся в объединениях технического и эколого-биологического направлений от общего количества обучающихся, занятых в объединениях дополнительного образования детей |
% |
18 |
20 |
22 |
25 |
25 |
|
5. |
Доля школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общего количества школьников |
% |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
|
6. |
Удельный вес обучающихся, охваченных диагностикой готовности обучения на следующей ступени, от общего количества обучающихся |
% |
45 |
50 |
65 |
75 |
75 |
|
7. |
Удельный вес числа услуг, оказываемых в сфере образования в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых в сфере образования |
% |
38 |
61 |
61 |
61 |
61 |
|
8. |
Увеличение числа мест в МДОУ за счет строительства нового здания в пгт.Мурмаши |
кол-во мест |
3045 |
3045 |
3045 |
3120 |
3120 |
|
9. |
Обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования (ЦИПР) |
% |
2 |
2 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
|
10. |
Повышение доступности дошкольного образования для детей с ОВЗ |
чел. |
194 |
194 |
194 |
194 |
194 |
|
11. |
Доля воспитанников в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общего количества воспитанников, до 90 % |
% |
60 |
70 |
80 |
90 |
90 |
|
12. |
Введение платных образовательных и медицинских услуг в МДОУ |
% |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
8,7 |
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 1
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Заказчик (ГРБС) |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||
|
Итого |
2014 год |
2015 год |
2016 год
|
||||||
|
|
Задача 1: модернизация образования в Кольском районе |
||||||||
|
1.1 |
Модернизация содержания и образовательной среды, направленная на достижение современного качества учебных результатов |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Всего |
20 342,0 |
6 520,0 |
6 911,0 |
6 911,0 |
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
МБ |
20 342,0 |
6 520,0 |
6 911,0 |
6 911,0 |
|||||
|
1.2 |
Реализация комплекса мер по модернизации дошкольного образования |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
МБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
1.3 |
Реализация комплекса мер по модернизации общего образования |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
МБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
|
Итого по задаче 1
|
Всего |
20 342,0 |
6 520,0 |
6 911,0 |
6 911,0 |
|||
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
МБ |
20 342,0 |
6 520,0 |
6 911,0 |
6 911,0 |
|||||
|
|
Задача 2: формирование здорового образа жизни детей и подростков |
||||||||
|
2.1 |
Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Всего |
10 556,0 |
3 496,0 |
3 530,0 |
3 530,0 |
|
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
|
МБ |
10 556,0 |
3 496,0 |
3 530,0 |
3 530,0 |
||||
|
|
Итого по задаче 2 |
Всего |
10 556,0 |
3 496,0 |
3 530,0 |
3 530,0 |
|||
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
МБ |
10 556,0 |
3 496,0 |
3 530,0 |
3 530,0 |
|||||
|
|
Задача 3: обеспечение комплексной безопасности учреждений образования |
||||||||
|
3.1 |
Формирование условий, обеспечивающих соответствие образовательных организаций современным требованиям |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Всего |
8859,2 |
3094,0 |
2882,6 |
2882,6 |
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
МБ |
8859,2 |
3094,0 |
2882,6 |
2882,6 |
|||||
|
3.2 |
Мероприятия по капитальному и текущему ремонту объектов образования |
Отдел Образования администрации Кольского района |
Отдел образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
МБ |
21132,2 |
6059,4 |
7536,4 |
7536,4 |
|
3.3. |
Субсидия на мероприятия по капитальному и текущему ремонту объектов образования |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
ОБ |
6200 |
0 |
6200 |
0 |
|
3.4 |
Школьное здоровое питание |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Всего |
1030,0 |
370,0 |
330,0 |
330,0 |
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
МБ |
1030,0 |
370,0 |
330,0 |
330,0 |
|||||
|
|
Итого по задаче 3 |
Всего |
37221,4 |
9523,4
|
16 949,0 |
10 749,0 |
|||
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
6 200,0 |
0 |
6 200,0 |
0 |
|||||
|
МБ |
31021,4 |
9523,4 |
10 749,0 |
10 749,0 |
|||||
|
|
Итого по подпрограмме |
Всего |
68 119,4 |
19 539,4 |
27 390,0 |
21 190,0 |
|||
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
6 200,0 |
0 |
6 200,0 |
0 |
|||||
|
МБ |
61 919,4 |
19 539,4 |
21 190,0 |
21 190,0 |
|||||
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы № 1
|
Наименование |
Всего, |
В том числе по годам |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
|
Всего по подпрограмме: |
68119,4 |
19539,4 |
27 390,0 |
21 190,0 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
средств бюджета Кольского района |
61919,4 |
19539,4 |
21 190,0 |
21 190,0 |
|
областного бюджета |
6200,0 |
0 |
6200,0 |
0 |
|
федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.
Паспорт подпрограммы № 2
«Обеспечение отдыха и оздоровление детей»
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
«Развитие образования в Кольском районе» на 2014-2016 годы
|
|
Цели подпрограммы |
Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков |
|
Задачи подпрограммы |
Формирование здорового образа жизни населения |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) |
- увеличение числа детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (2014г. - 38%, 2015г. - 40%, 2016г. - 40%); - сохранение действующей сети оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений; - увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (2014г. - 38%, 2015г. - 40%, 2016г. - 40%) |
|
Заказчики подпрограммы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
период с 2014 по 2016 годы (включительно) |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования ВЦП 9023,8 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 5479,6 тыс. руб., за счет бюджета Кольского района - 3544,2 тыс. руб., в т. ч. по годам: -2014 г. - 2963,6 тыс.руб., в т.ч.: 1181,4 тыс. руб. за счет бюджета Кольского района, 1782,2 тыс. руб. за счет средств областного бюджета -2015 г. - 3030,1 тыс.руб., в т.ч.: 1181,4 тыс. руб. за счет бюджета Кольского района, 1848,7 тыс. руб. за счет средств областного бюджета -2016 г. - 3030,1 тыс.руб., в т.ч.: 1181,4 тыс. руб. за счет бюджета Кольского района, 1848,7 тыс. руб. за счет средств областного бюджета |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
сохранение и развитие существующей системы отдыха и оздоровления детей; охват всеми видами организованного отдыха и оздоровления с 35% до 40% детей школьного возраста; увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления с 32% до 40% |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма № 2
Деятельность муниципальной системы образования - это часть социальной политики органов местного самоуправления в муниципальном образовании Кольский район, целью которой является формирование здорового образа жизни населения, в частности детей в возрасте от 6 до 18 лет.
Организация отдыха и оздоровления детей - один из существенных элементов деятельности образования по охране здоровья подрастающего поколения.
В2013 г.в 14лагерях с дневным пребыванием отдыхом охвачено 860 детей (24%) от количества обучающихся с 1 по 11 классы. Взаимодействие общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования позволило сделать отдых детей полноценным, насыщенным мероприятиями по всем направлениям воспитательной деятельности. Большое внимание уделялось профилактике асоциальных явлений: подростки, состоящие на учете в КДН и ПДН, были вовлечены в общественную жизнь учреждений образования (посещали лагеря с дневным пребыванием, были трудоустроены через Центр занятости населения).
Сложившаяся в районе система организации отдыха и оздоровления детей обеспечивает устойчивую тенденцию к росту охвата детей всеми видами организованного отдыха, предоставила возможность детям из семей всех слоев населения реализовать свое право на полноценный отдых и оздоровление.
Нормативно-правовая база позволяет в целом успешно решать многие возникающие проблемы в организации отдыха и оздоровления детей.
Среди проблем, требующих первоочередного внимания, выделяются следующие:
- более полное вовлечение в организованный отдых детей из социально-защищенных семей (малообеспеченных, многодетных, опекунских, приемных);
- вовлечение в организованный отдых одаренных детей с целью развития их творческих способностей;
- развитие профильных лагерей
- привлечение к организации отдыха и оздоровления детей учреждения физкультурно-спортивной и творческой направленности.
Решению названных вопросов будет способствовать подпрограмма «Организация отдыха и оздоровления детей» на 2014-2016 гг.
2. Основные цели и задачи подпрограммы № 2
|
№ п/п |
Цели, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значения показателя (индикатора) |
||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации подпрограммы |
|||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
Цель: Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков |
|||||||
|
1. |
Увеличение числа детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
% |
35 |
37 |
38 |
40 |
40 |
|
2. |
Сохранение сети оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений |
% |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
|
3. |
Увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
% |
32 |
36 |
38 |
40 |
40 |
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 2
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс.руб.) |
|||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
|
|
Цель: Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков |
|||||||
|
1. |
Организация отдыха детей Мурманской области в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных учреждений |
отдел образования |
Март, Май-июль, Ноябрь 2014-2016 |
Областной бюджет
|
5479,6 |
1782,2 |
1848,7 |
1848,7 |
|
2. |
Организация оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений и выездного оздоровительного лагеря для воспитанников МОУ ДОД ДЮСШ от 7 до 18 лет |
отдел образования |
Март, Май-июль, Ноябрь 2014-2016 |
Бюджет Кольского района |
3 544,2
|
1181,4
|
1181,4
|
1181,4
|
|
|
Всего по программе |
9023,8 |
2963,6 |
3030,1 |
3030,1 |
|||
|
|
- бюджет Кольского района |
3544,2 |
1181,4 |
1181,4 |
1181,4 |
|||
|
|
- областной бюджет |
5479,6 |
1782,2 |
1848,7 |
1848,7 |
|||
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы № 2
|
Наименование |
Всего, |
В том числе по годам |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
|
Всего по подпрограмме: |
9023,8 |
2963,6 |
3030,1 |
3030,1 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета |
5479,6 |
1782,2 |
1848,7 |
1848,7 |
|
средства бюджета Кольского района |
3544,2 |
1181,4 |
1181,4 |
1181,4 |
Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.
Паспорт подпрограммы № 3
«Обеспечение качественного предоставления услуг (РАБОТ)
в сфере дошкольного образования»
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
«Развитие образования в Кольском районе Мурманской области» на 2014-2016 годы |
|
Цели подпрограммы |
Реализация права детей на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе |
|
Задачи подпрограммы |
Обеспечение качественного предоставления услуг в сфере дошкольного образования. |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) |
- доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу; - доля детей от 5 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу |
|
Заказчики подпрограммы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 гг. |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования по программе: 1442120,9 тыс. руб., в том числе: - за счет средств бюджета Кольского района (далее - МБ) - 568483,5 тыс. руб., - за счет средств областного бюджета (далее - ОБ) – 873637,4 тыс. руб.; 2014 год – 456174,9 тыс. руб., за счет средств МБ - 175671,1 тыс. руб., - за счет средств ОБ – 280503,8 тыс. руб.; 2015 год – 482277,9 тыс. руб., за счет средств МБ - 189566,4 тыс. руб., - за счет средств ОБ – 292711,5 тыс. руб. 2016 год – 503668,1 тыс. руб., за счет средств МБ - 203246,0 тыс. руб., - за счет средств ОБ – 300422,1 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение общедоступности качественного дошкольного образования |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограммы № 3
Система дошкольного образования, как обозначено в Законе РФ от10.07.1992№ 3266-1 «Об образовании», является первой ступенью в системе непрерывного образования, что предъявляет повышенные требования к качеству образования в дошкольном образовательном учреждении. Настоящая Программа обусловлена возрастанием роли дошкольного образования в образовательном пространстве Кольского района, необходимостью предоставления всем детям дошкольного возраста качественного дошкольного образования, расширения услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.
Исходя из поставленных задач, в качестве целевых параметров Программы принимается увеличение охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, не менее 90%.
Рационализация и дифференциация сети МДОУ позволяет обеспечить право выбора форм и направленности дошкольного образования в соответствии с личностными особенностями ребенка; предоставлением образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе – детям-инвалидам, детям, имеющим нарушения речи, зрения, опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития.
С точки зрения современных научных подходов качество образования характеризуется через совокупность критериев - условий образовательного процесса и результатов этого процесса. Поэтому, в качестве направлений реализуемой Программы, рассматриваются такие мероприятия, как совершенствование системы управления развитием дошкольного образования в Кольском районе.
В настоящий момент положительная динамика деятельности муниципальных дошкольных учреждений обуславливается следующими мерами: организацией системы ранней педагогической помощи семье через организацию консультаций для семей, воспитывающих детей на дому; предоставлением образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья. В целях реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных дошкольных учреждениях функционируют 22 группы компенсирующей направленности. Дошкольные образовательные учреждения различной видовой принадлежности посещает 21 ребенок-инвалид.
Учитывая значимость задачи дошкольного воспитания, ежегодно определяется норматив расходов местного бюджета по дошкольным учреждениям.
В настоящее время активно происходит процесс стандартизации системы дошкольного образования путем введения федеральных государственных требований к структуре образовательной программы, обеспечения работы на основе базисного учебного плана. В целях оценки качества предоставляемых муниципальных услуг отделом образования разработаны и утверждены показатели, характеризующие качество оказываемых услуг в сфере дошкольного образования, осуществляемых за счет средств местного бюджета. Принятые показатели определяют стандарт качества и условия предоставления услуг в данной сфере. Обеспечение выполнения стандарта качества происходит при выполнении требований к материально-техническим условиям, к квалификации персонала с учетом увеличения эффективности расходования бюджетных средств.
Учитывая, что основной целью является устойчивое развитие системы дошкольного образования в Кольском районе, предполагается следующий результат реализации Программы:
- использование потенциала системы дошкольного образования для квалифицированной методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- совершенствование экономических механизмов функционирования и развития системы дошкольного образования, направленных на укрепление ее материально-технической и технологической базы.
2. Основные цели и задачи подпрограммы № 3
|
№ п/п
|
Цели и показатели (индикаторы) ВЦП |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
|||||
|
Отчётный год |
Текущий год |
Год реализации подпрограммы |
||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
Цель: Реализация права детей на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе |
||||||||
|
1. |
Доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу |
% |
79 |
80 |
83 |
83 |
85 |
85 |
|
2. |
Доля детей от 5 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу |
% |
82,5 |
85 |
87 |
87 |
90 |
90 |
|
3. |
Доля воспитанников, успешно освоивших основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
% |
93 |
94 |
94 |
95 |
95 |
95 |
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 3
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Заказчик (ГРБС) |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источники |
Объемы финансирования, |
|||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
|
1. |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные дошкольные образовательные организации, подведомственные отделу образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Бюджет Кольского района
|
559131,3 |
172553,7
|
186449,0 |
200128,6 |
|
2 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях , финансируемых из местного бюжета. |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные дошкольные образовательные организации, подведомственные отделу образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Бюджет Кольского района
|
9352,2 |
3117,4 |
3117,4 |
3117,4 |
|
3 |
Реализация ЗМО « О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций» |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные дошкольные образовательные организации, подведомственные отделу образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Областной бюджет |
848648,9 |
272 632,8 |
284335,5 |
291680,6 |
|
4 |
Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные дошкольные образовательные организации, подведомственные отделу образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Областной бюджет |
7972,3 |
2553,9 |
2656,1 |
2762,3 |
|
5 |
Реализация ЗМО « О мерах социальной поддержки инвалидов» в части финансирования расходов по обеспечению воспитания и обучения детей- инвалидов на дому и в дошкольных учреждениях. |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные дошкольные образовательные организации, подведомственные отделу образования администрации Кольского района |
2014-2016 |
Областной бюджет |
17 016,2 |
5 317,1 |
5 719,9 |
5 979,2 |
|
|
Всего по Программе, в том числе: |
1442120,9 |
456174,9 |
482277,9 |
503668,1 |
||||
|
|
- средства областного бюджета |
873637,4 |
280503,8 |
292711,5 |
300422,1 |
||||
|
|
- средства бюджета Кольского района |
568483,5 |
175671,1 |
189566,4 |
203246,0 |
||||
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы № 3
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Реализация программы рассчитана на 2014-2016 годы.
|
|
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Всего по Программе, в том числе: |
1442120,9 |
456174,9 |
482277,9 |
503668,1 |
|
- средства областного бюджета |
873637,4 |
280503,8 |
292711,5 |
300422,1 |
|
- средства местного бюджета |
568483,5 |
175671,1 |
189566,4 |
203246,0 |
Объем финансирования программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.
Паспорт подпрограммы № 4
«Обеспечение качественного предоставления услуг (РАБОТ)
в сфере ОБЩЕГО образования»
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма |
«Развитие образования в Кольском районе» на 2014-2016 годы |
|
Цели подпрограммы |
Повышение доступности и качества общего образования |
|
Задачи подпрограммы |
Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) |
1. Доля обучающихся от общего количества детей с 6,5 лет до 18 лет, получающих образование в сфере общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях 2. Доля обучающихся, успешно освоивших образовательные программы общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях. |
|
Заказчики подпрограммы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 гг. |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования по Программе:1373946,5 тыс.руб., в том числе: - за счет средств бюджета Кольского района - 270427,3 тыс.руб. - за счет средств областного бюджета - 1103519,2 тыс.руб. Общий объем финансирования по Программе в 2014 году: 431620,9 тыс.руб., в том числе: - за счет средств бюджета Кольского района - 85438,2 тыс.руб. - за счет средств областного бюджета - 346182,7 тыс.руб. Общий объем финансирования по Программе в 2015 году: 458574,4 тыс.руб., в том числе: - за счет средств бюджета Кольского района - 90430,3 тыс.руб. - за счет средств областного бюджета - 368144,1 тыс. руб. Общий объем финансирования по Программе в 2016 году: 483751,2 тыс.руб., в том числе: - за счет средств бюджета Кольского района - 94558,8 тыс.руб. - за счет средств областного бюджета - 389192,4 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Реализация программных мероприятий позволит к 2016 году достигнуть следующих показателей: - доля обучающихся от общего количества детей с 6,5 лет до 18 лет, получающих образование в сфере общего образования в муниципальных образовательных учреждениях – 95 %; - доля обучающихся, успешно освоивших образовательные программы общего образования в муниципальных образовательных учреждениях - 95 %. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограммы № 4
Отдел образования администрации Кольского района (далее - Отдел), являясь субъектом бюджетного планирования, осуществляет полномочия по управлению в сфере образования на территории муниципального образования Кольский район.
В соответствии с перечнем муниципальных услуг (работ) в сфере общего образования 19 подведомственных Отделу образовательных учреждений оказывают муниципальные услуги. Реализация муниципальных услуг (работ) подведомственными учреждениями осуществляется на основе ежегодно устанавливаемых Отделом муниципальных заданий. По итогам первого полугодия 2012 года муниципальное задание подведомственными учреждениями выполнено в полном объеме.
Сеть муниципальных общеобразовательных учреждений района на01.10.2013г. включает 12 средних общеобразовательных школ, 2 основные общеобразовательные школы, 1 начальную общеобразовательную школу и 1 специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат.
Приняты меры по сокращению неэффективных расходов:
- в 2010 году сокращено 297,7 сверхнормативных штатных единиц;
- в 2011 году сокращена сеть учреждений на 8 %.
В соответствии с постановлением администрации Кольского района от31.05.2012№ 688 ликвидирована МОУ Териберская НОШ с01.09.2012.Реализация мероприятий по реорганизации сети позволила в течение 2012 года достичь уровня средней наполняемости классов (без учета наполняемости в коррекционных классах) - 24,2 человека.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от10.04.2009№ 168-ПП/8 целевое значение численности учеников, приходящихся на одного учителя, в 2011 году составило 14,8 человек, что больше фактически установленного целевого значения (13,6 человек) на 9 %, следовательно, по данному показателю неэффективных расходов нет.
В соответствии с Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», Посланием Президента РФ Федеральному собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года, долгосрочной целевой программой «Развитие образования Мурманской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011№ 481-ПП (в ред. от 16.03.2012№ 88-ПП, от 28.05.2012г № 241-ПП), долгосрочной целевой программой "Развитие образования в Кольском районе Мурманской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Кольского района от14.12.2010 N 1219 (в редакции от22.02.2011 № 123, от26.04.2011 № 366, от24.06.2011 № 631, от14.11.2011 № 1224, от23.03.2012 № 302, от25.04.2012 № 482, от25.05.2012 № 656) одним из приоритетных направлений в области общего среднего образования является обеспечение доступности качественного образования.
Удельный вес школьников Кольского района, сдавших в 2012 году единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, составил 100%.
Реализация мероприятий по установлению муниципальных заданий на выполнение муниципальных услуг выявила следующие проблемы.
Запаздывание сроков принятия соответствующих нормативных правовых актов в регионе не позволило принимать единые подходы для бюджетной сферы до настоящего времени. Существует проблема «недопонимания» происходящих процессов руководителями, недостаточной квалификации специалистов. Повышение квалификации по данному направлению деятельности значительно отстает от требований законодательства о сроках внедрения управления.
С учетом внесения изменений в федеральное законодательство в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, а также установления общих принципов организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций мероприятия Программы включают следующее:
- определение стоимости бюджетной услуги в сфере образования;
- доведения расходов на ее предоставление до потребителя;
- оптимизация бюджетных средств;
- сохранение уровня качества предоставления образовательных услуг.
В целях повышения эффективности управления образованием бюджет на 2013 год формируется на основе муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг (работ) с учетом количественных и качественных показателей.
Выполнение мероприятий Программы направлено на обеспечение предоставления образовательных услуг в образовательных учреждениях в соответствии со стандартами качества предоставления муниципальных услуг в сфере образования.
Программа разработана с учетом следующих документов:
- Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федерального закона от06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановления администрации Кольского района от27.06.2012N 807 "О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
2. Основные цели и задачи подпрограммы № 4
Основной целью подпрограммы является обеспечение качественного предоставления услуг в сфере общего образования.
Целевые показатели и индикаторы:
|
№ п/п
|
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||
|
Отчётный год |
Текущий год |
Год реализации подпрограммы |
|||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
|
Цель: Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере общего образования |
||||||
|
1. |
Доля обучающихся от общего количества детей с 6,5 лет до 18 лет, получающих образование в сфере общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
2. |
Доля обучающихся, успешно освоивших образовательные программы общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 4
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Заказчик (ГРБС) |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источники |
Объемы финансирования, |
|||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 год |
||||||
|
1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
2014-2016 |
бюджет Кольского района
|
261367,3 |
82418,2 |
87410,3 |
91538,8 |
|
2 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях , финансируемых из местного бюджета. |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
2014-2016 |
бюджет Кольского района
|
9060,0 |
3020,0 |
3020,0 |
3020,0 |
|
2 |
Реализация Закона Мурманской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области» |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
2014-2016 |
областной бюджет
|
1021698,5 |
319338 |
340795,3 |
361565,2 |
|
3 |
Реализация ЗМО « О мерах социальной поддержки инвалидов» в части финансирования расходов по обеспечению воспитания и обучения детей - инвалидов на дому и в дошкольных учреждениях |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
2014-2016 |
областной бюджет
|
25718,9 |
8234,5 |
8570,7 |
8913,7 |
|
4 |
Обеспечение бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
2014-2016 |
областной бюджет |
2752,7 |
920,8 |
919,6 |
912,3 |
|
5 |
Обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
2014-2016 |
областной бюджет |
53349,1 |
17689,4 |
17858,5 |
17801,2 |
|
6 |
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство |
Отдел образования администрации Кольского района |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
2014-2016 |
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Всего по Программе, в том числе: |
|
|
1373946,5 |
431620,9 |
458574,4 |
483751,2 |
||
|
|
средства областного бюджета |
|
|
1103519,2 |
346182,7 |
368144,1 |
389192,4 |
||
|
|
средства местного бюджета |
|
|
270427,3 |
85438,2 |
90430,3 |
94558,8 |
||
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы № 4
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Реализация программы рассчитана на 2014-2018 годы.
|
|
Всего, тыс. руб. |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Всего по подпрограмме, в том числе за счет: |
1373946,5 |
431620,9 |
458574,4 |
483751,2 |
|
средств бюджета Кольского района |
270427,3 |
85438,2 |
90430,3 |
94558,8 |
|
средств областного бюджета |
1103519,2 |
346182,7 |
368144,1 |
389192,4 |
Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.
Паспорт подпрограммы № 5
«Обеспечение качественного предоставления услуг (РАБОТ)
в сфере дополнительного образования»
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
«Развитие образования в Кольском районе» на 2014-2016 годы. |
|
Цели подпрограммы |
Повышение доступности качества дополнительного образования детей. |
|
Задачи подпрограммы |
Проведение работы по повышению качества оказания государственных услуг по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях дополнительного образования детей Кольского района. Проведение работы по методическому сопровождению муниципальных учреждений дополнительного образования детей Кольского района. Создание современной инфраструктуры в учреждениях дополнительного образования детей |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) |
- доля обучающихся от общего количества детей с 6 лет до 18 лет, получающих образование в сфере дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях; - доля обучающихся, успешно освоивших образовательные программы дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях |
|
Заказчики подпрограммы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 гг. |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Прогнозируемый объем финансирования Программы в 2014-2016 годах 200606,4 тыс. руб., в т. ч. за счет средств областного бюджета - 10493,7 тыс. руб. за счет средств бюджета Кольского района- 190112,7 тыс. руб. -2014 г. – 63929,7 тыс. руб., за счет средств областного бюджета – 3361,7 тыс. руб. за счет средств бюджета Кольского района- 60568,0 тыс. руб. -2015 г.- 67038,5 тыс. руб., за счет средств областного бюджета – 3496,1 тыс.руб. за счет средств бюджета Кольского района- 63542,4 тыс. руб. -2016 г.- 69638,2 тыс. руб., за счет средств областного бюджета – 3635,9 тыс.руб. за счет средств бюджета Кольского района- 66002,3 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- увеличение доли детей, получающих дополнительные образовательные услуги до 68%; - увеличение числа обучающихся, успешно освоивших образовательные программы дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограммы № 5
В Кольском районе функционирует 3 учреждения дополнительного образования детей:
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования Кольский район Мурманской области;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский центр муниципального образования Кольский район Мурманской области;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кольский районный Дом детского творчества муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей образовательного пространства, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка. Школьникам предоставлена возможность заниматься по более, чем 30 видам и 8 направлениям деятельности: художественно-эстетическим, культурологическим, технического творчества, спортивным, спортивно-техническим, эколого-биологическим, туристско-краеведческим.
Контингент обучающихся на 2011/2012учебном году - 3680 человек, из них дополнительным образованием в возрасте от 5 до 18 лет занимается 2838 человек.
Наблюдается ежегодное увеличение количества детей, занимающихся дополнительным образованием. Так, если в 2010/2011 учебном году 54 % от общего количества детей занималось дополнительным образованием, то в 2011/2012 учебном году 64%.
Дополнительное образование продолжает развиваться на базе школ - интернатов, в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
Кроме того, дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, их занятости во внеурочное время, которые требуют решения на областном уровне. Необходимо создание условий для развития творческого и интеллектуального потенциала обучающихся и формирования у молодого поколения нравственности и гражданственности.
С этой целью ведется постоянная работа по сохранению и увеличению количества кружков и секций, повышается качество внеурочной работы с детьми.
Таким образом, на территории области сложилась система дополнительного образования детей, которая предоставляет возможность заниматься художественным, техническим творчеством, краеведческой и эколого-биологической деятельностью, исследовательской работой, спортом. В то же время для поддержания и развития системы дополнительного образования детей, увеличения охвата детей дополнительным образованием необходимо постоянное совершенствование методов и видов дополнительного образования, обеспечение их устойчивого функционирования.
2. Основные цели и задачи подпрограммы № 5
|
№ п/п |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||
|
Отчётный год |
Текущий год |
Год реализации подпрограммы |
|||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1. |
Доля обучающихся от общего количества детей с 6 лет до 18 лет, получающих образование в сфере дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях |
% |
64 |
65 |
67 |
68 |
68 |
|
2. |
Доля обучающихся, успешно освоивших образовательные программы дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 5
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Заказчик (ГРБС) |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Всего по программе |
Объемы финансирования (тыс.руб.) |
||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|||||||
|
Цель: Обеспечение качественного предоставления услуг в сфере дополнительного образования |
|||||||||
|
1. |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования, УДОД |
2014-2016 |
|
|
|
|
|
|
Бюджет Кольского района |
186693,9 |
59428,4 |
62402,8 |
64862,7 |
|||||
|
2 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях , финансируемых из местного бюжета. |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования, УДОД |
2014-2016 |
Бюджет Кольского района |
1718,4 |
572,8 |
572,8 |
572,8 |
|
3 |
Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области |
Отдел образования администрации Кольского района |
Отдел образования, УДОД |
2014-2016 |
Областной бюджет |
10493,7 |
3361,7 |
3496,1 |
3635,9 |
|
4 |
Организация и проведение мероприятий в области молодежной политики |
Отдел образования администрации Кольского района |
УДОД, РМК отдел образования |
2014-2016 |
Бюджет Кольского района |
1700,4 |
566,8 |
566,8 |
566,8 |
|
|
Всего по программе |
200606,4 |
63929,7 |
67038,5 |
69638,2 |
||||
|
|
Бюджет Кольского района |
190112,7
|
60568,0
|
63542,4 |
66002,3 |
||||
|
|
Областной бюджет |
10493,7 |
3361,7 |
3496,1 |
3635,9 |
||||
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы № 5
Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района, Мурманской области в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Реализация программы рассчитана на 2014-2016 годы.
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Един. изм. |
Всего по подпрограмме |
Плановый период |
||
|
2014 |
2015 |
2016 |
||||
|
|
Итого расходы на реализацию подпрограммы, в том числе по источникам финансирования: |
тыс. руб. |
200606,4 |
63929,7 |
67038,5 |
69638,2 |
|
|
за счет местного бюджета |
тыс. руб. |
190112,7
|
60568,0
|
63542,4 |
66002,3 |
|
|
за счет областного бюджета |
тыс. руб. |
10493,7 |
3361,7 |
3496,1 |
3635,9 |
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.
Паспорт подпрограммы № 6
«Обеспечение организационно-методической деятельности
муниципальных учреждений Кольского района»
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
«Развитие образования в Кольском районе Мурманской области» на 2014-2016 годы |
|
Цели подпрограммы |
Обеспечение организационно-методической деятельности муниципальных образовательных учреждений |
|
Задачи подпрограммы |
Оказание информационной и организационно-методической помощи муниципальным образовательным организациям. |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) |
Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, своевременно повысивших квалификацию и (или) прошедших профессиональную переподготовку. Доля руководителей и педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории. Количество педагогов, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства. Доля обучающихся, воспитанников, принимающих участие в конкурсах различного уровня и направленности |
|
Заказчики подпрограммы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 годы. 2014 год - 1 этап 2015 год - 2 этап 2016 год - 3 этап |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования по Программе 7890,0 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств бюджета Кольского района – 7890,0 тыс. рублей; 2014 г. – 2562,0 тыс. рублей; 2015 г. – 2664,0 тыс. рублей; 2016 г. – 2664,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную пере-подготовку составит 100%. Доля руководителей и педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории, составит 50%. Возрастет количество педагогов, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства. Доля обучающихся, воспитанников, принимающих участие в конкурсах различного уровня и направленности, возрастет до 35% |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограммы № 6
Одним из основных мероприятий интеллектуальной направленности является всероссийская олимпиада школьников по общеобразовательным предметам (далее - олимпиада).
В 2012-2013 учебном году на 2 % увеличилось количество участников школьного этапа олимпиады из числа обучающихся5-11классов и составило 52 % (910 чел.). 477 чел. (52 %) стали победителями и призерами (АППГ - 54 %).
В 2012-2013 учебном году увеличилось число участников муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников в сравнении с прошлым годом на 40 человек (1,2 %).
Победителями и призёрами муниципального этапа предметных олимпиад стали 73 обучающихся (АППГ - 70 чел.), из них победителей - 36 чел., призеров - 37. Эффективность участия школьников в муниципальном этапе олимпиады по сравнению с 2011-2012 учебным годом возросла на 7 %. Лидером по количеству победителей и призеров среди городских школ традиционно является Мурмашинская СОШ № 1 (36 % победителей и призеров), среди сельских общеобразовательных учреждений - Междуреченская СОШ (23 %).
37 человек (АППГ. - 47 человек) из числа обучающихся9-11классов приняли участие в региональном этапе олимпиады по 12 предметам.
Проводится определенная работа по решению кадровой проблемы. Учителю Кольского района созданы условия для непрерывного повышения квалификации. Повышение квалификации педагогических и руководящих работников осуществляется, в основном, на базе Мурманского областного института повышения квалификации работников образования и науки и на базе ресурсных центров. В Кольском районе работают 12 сетевых предметных объединений с общей численностью 295 учителей. При подготовке к введению новых стандартов обеспечено повышение квалификации всех учителей начальных классов и руководящих работников, в 2012 году 60 педагогов (19 %) прошли обучение для работы в соответствии с новыми стандартами общего образования. Приняты меры для организации дистанционных курсов повышения квалификации, тем самым обеспечены условия для того, чтобы учитель мог постоянно, без отрыва от основной деятельности, совершенствовать свои знания и повышать компетенцию.
В 2012 году аттестованы на соответствующую квалификационную категорию 902 учителей, из них на высшую категорию - 8, на первую - 44, на соответствие занимаемой должности - 38 человек, что в целом составляет 23,1 % от общего числа учителей в районе.
Новый порядок аттестации способствует активизации использования в образовательном процессе электронных образовательных ресурсов как лицензионных, так и созданных самостоятельно. Педагоги также пользуются электронными ресурсами при решении различных вопросов во время подготовки к аттестации.
Кроме того, проводится работа по привлечению в систему образования молодых специалистов. За последние 3 года в школы пришли 44 молодых специалистов, доля учителей со стажем до 5 лет увеличилась на 3,5 %.
2. Основные цели и задачи подпрограммы № 6
|
N |
Цель и показатели |
Ед.
|
Значение показателя (индикатора) |
||||
|
Отчетный |
Текущий |
Годы реализации |
|||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1 |
Цель. Обеспечение организационно-методической деятельности и деятельности в области бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях. |
||||||
|
|
Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, своевременно повысивших квалификацию и (или) прошедших профессиональную переподготовку. |
% |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
Доля руководителей и педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории. |
% |
45 |
47 |
48 |
50 |
50 |
|
|
Количество педагогов, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства |
человек |
27 |
28 |
30 |
33 |
33 |
|
|
Доля обучающихся, воспитанников, принимающих участие в конкурсах различного уровня и направленности. |
% |
25 |
28 |
31 |
35 |
35 |
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 6
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Заказчик (ГРБС) |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источники |
Объемы финансирования, |
||||||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||||||
|
Цель. Обеспечение организационно-методической деятельности муниципальных образовательных учреждений |
||||||||||||
|
1 |
Обеспечение информационной и организационно-методической деятельности муниципальных образовательных учреждений. |
Отдел образования администрации Кольского района |
МБУО «Районный методический кабинет» Кольского района |
ежегодно |
Бюджет Кольского района |
7890,0 |
2562,0 |
2664,0 |
2664,0
|
|||
|
|
Всего по Программе: |
|
|
|
Бюджет Кольского района |
7890,0 |
2562,0 |
2664,0 |
2664,0
|
|||
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы № 6
Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета
Кольского района в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2016 годы.
|
|
Всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам (очередной год и плановый период) (тыс. рублей) |
||
|
2014 |
2015 |
2015 |
||
|
Всего по программе: |
7890,0 |
2562,0 |
2664,0 |
2664,0 |
|
- в том числе за счет средств бюджета Кольского района |
7890,0 |
2562,0 |
2664,0 |
2664,0 |
Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.
Механизм реализации муниципальной программы в целом
1. Управление и текущий контроль за ходом реализации муниципальной программы (далее, Программы) в целом осуществляется отделом образования администрации Кольского района.
2. Текущее управление реализацией мероприятий подпрограмм, включенных в Программу, осуществляется отделом образования администрации Кольского района и муниципальным бюджетным учреждением «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района».
3. Отдел образования:
3.1. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителей отчет о ходе реализации Программы на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению № 4.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:
- о результатах реализации Программы за отчетный период;
- об эффективности использования финансовых средств за отчетный период;
- о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации Программы;
- о причинах невыполнения и несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации муниципальной программы.
3.2. Ежегодно до 1 марта представляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителей, а также в финансовый отдел годовой отчет о реализации муниципальной программы, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Годовой отчет должен содержать:
- сведения о результатах реализации муниципальной программы за отчетный год;
- данные об использовании и объемах привлеченных средств местного, областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку количественных значений целевых показателей;
- сведения о ходе реализации инвестиционных проектов в рамках Программы;
- оценку эффективности реализации Программы, подготовленную в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы проводится ежегодно путем сравнения достигнутых значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.
Задачи программы являются последовательными шагами в достижении указанной выше цели, реализация мероприятий является механизмом их решения.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончанию отчетного периода. Оценка эффективности реализации Программы в отчетном году проводится муниципальным заказчиком-координатором по трем направлениям:
1) соответствия объемов фактического финансирования объемам финансирования, принятым в утвержденной Программе;
2) степени полноты выполнения программных мероприятий;
3) оценки деятельности муниципальных заказчиков, координаторов Программ по обеспечению достижения целей и индикаторов.
Система комплексных критериев (K) оценки эффективности реализации Программы включает три критерия:
К1 - выполнение планируемых объемов финансирования;
К2 - степень выполнения программных мероприятий;
К3 - достижение целевых индикаторов Программы.
Комплексный критерий оценки эффективности реализации Программы (K) определяется по формуле:
K = Y1 + Y2 + Y3, где:
Y - подкритерии, входящие в состав комплексного критерия оценки эффективности реализации Программы.
Степень соответствия Программы каждому подкритерию (Yij) оценивается по балльной шкале путем присвоения балльной оценки (Nij).
Присвоенная балльная оценка (Nij) аргументируется соответствующими функциональными характеристиками Программы, текущими параметрами и показателями, отражающими ход ее реализации, деятельность координатора и исполнителей по обеспечению достижения целей и конечных результатов Программы.
Оценка эффективности реализации Программы основана на формировании интегральной (результирующей) оценки (R), которая определяется по формуле:
R = SUM (Ki х Zi), где:
R - интегральная (результирующая) оценка эффективности реализации Программы;
Ki - комплексный критерий оценки эффективности реализации Программы;
Zi - удельный вес (значимость) комплексного критерия оценки эффективности реализации Программы.
Рассчитанное значение интегральной (результирующей) оценки R сопоставляется с приведенными значениями для комплексной оценки эффективности Программы и выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации.
Значения интегральной (результирующей) оценки эффективности реализации Программы:
|
Численное значение |
Качественная характеристика интегральной |
|
R >= 18 |
эффективность Программы высокая |
|
12 =< R < 18 |
эффективность Программы умеренная |
|
6 =< R < 12 |
эффективность Программы удовлетворительная |
|
R < 6 |
эффективность Программы низкая |
Максимально возможное количество баллов 20.
Результаты оценки эффективности реализации Программ используются для их ранжирования по интегральной (результирующей) оценке.
По результатам оценки эффективности реализации Программы выносится решение о прекращении или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Отчет об эффективности реализации муниципальной программы направляется в отдел экономического развития и защиты прав потребителей и финансовый отдел в срок до 1 марта.
Комплексные критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы
1. Показатели комплексного критерия К1 "Выполнение планируемых объемов финансирования".
- Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,3
|
Наименование |
Обозначение |
Градации |
Балльная |
|
Финансовое |
Y1.1 |
1) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников свыше 80% |
10 |
|
2) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников составляет 50%-80% объема финансирования, |
8 |
||
|
3) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников составляет 20%-49% объема финансирования, |
5 |
||
|
4) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников менее 20% |
1 |
||
|
Финансовое |
Y1.2 |
1) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников свыше 80% |
10 |
|
2) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников составляет 50%-80% объема финансирования, |
8 |
||
|
3) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников составляет 20%-49% объема финансирования, |
5 |
||
|
4) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников менее 20% |
1 |
2. Показатели комплексного критерия К2 "Степень выполнения программных мероприятий"
- Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,3
|
Наименование |
Обозначение |
Градации |
Балльная |
|
Степень |
Y2.1 |
1) с начала реализации муниципальной программы выполнено свыше 80% |
10 |
|
2) с начала реализации муниципальной программы выполнено 50%-80% программных мероприятий от программных |
8 |
||
|
3) с начала реализации муниципальной программы выполнено 30%-49% программных мероприятий от программных |
5 |
||
|
4) с начала реализации муниципальной программы выполнено менее 30% |
1 |
||
|
Степень |
Y2.2 |
1) за отчетный год выполнено свыше 80% программных мероприятий от программных |
10 |
|
2) за отчетный год выполнено 50%-80% программных мероприятий от программных |
8 |
||
|
3) за отчетный год выполнено 30%-49% программных мероприятий от программных |
5 |
||
|
4) за отчетный год выполнено менее 30% программных мероприятий от программных |
1 |
3. Показатели комплексного критерия К3 "Достижение целевых индикаторов муниципальной целевой программы"
- Весовой коэффициент критерия Z3 = 0,3
|
Наименование |
Обозначение |
Градации |
Балльная |
|
Оценка системы |
Y3.1 |
1) в муниципальной программе сформулированы целевые индикаторы, |
8 |
|
2) в муниципальной программе сформулированы только качественные показатели |
4 |
||
|
Степень |
Y3.2 |
1) выполнение целевых показателей более 80% |
10 |
|
2) выполнение целевых показателей составляет 50%-80% |
8 |
||
|
3) выполнение целевых показателей составляет 49%-30% |
5 |
||
|
4) выполнение целевых показателей менее 30% |
1 |