Кольский округ

 

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 29.04.2013                        г. Кола                                     N 628

 

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта"),

направленных на повышение эффективности сферы культуры

в муниципальном образовании Кольский район

 

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 15.02.2013 № 62-ПП «О разработке планов мероприятий ("дорожных  карт")  по повышению эффективности и качества услуг в отраслях  социальной сферы ", администрация п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Кольском районе на период 2013-2018 г.".

 

2.  Опубликовать настоящее постановление в газете «Кольское слово» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети «Интернет».

 

3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя  Главы администрации Кольского района Лихолата А.П.

 

 

 

Глава администрации                                                                      М.В. Чекрыгин

 

 

 

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Кольского района

от  29.04.2013  № 628

 

 

План мероприятий ("дорожная карта"),

 направленных на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном

образовании  Кольский район  на период 2013-2018 г.

 

 

1. Цели разработки «дорожной карты»

Целями плана мероприятий, направленных  на повышение эффективности сферы культуры Кольского района Мурманской области  (далее - "дорожная карта") являются:

- повышение качества жизни граждан Российской Федерации  путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

- обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры  Кольского района как результат повышения качества и количества оказываемых ими услуг;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры Кольского района;

- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

- сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

 

2. Проведение структурных реформ в учреждениях культуры, подведомственных отделу культуры администрации  Кольского района

В рамках структурных реформ предусматривается:

- повышение качества муниципальных услуг в сфере культуры;

- обеспечение доступности  к культурному продукту путем информатизации отрасли(создание и актуализация электронных библиотек , виртуальных музеев, сайтов учреждений культуры , обеспечение доступа населения к электронным ресурсам России и мира посредством компьютеризации учреждений культуры);

- создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации;

- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности на территории Кольского района;

- популяризация Кольского района во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

 

3. Целевые показатели развития сферы культуры в Кольском районе до 2018 г. и меры, обеспечивающие их достижение

3.1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

                                                                                                          (процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

6,0

6,6

6,7

6,9

7,0

7,1

7,2

2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге МУК «Межпоселенческая библиотека» Кольского района, в т.ч. включенных в Сводный электронный каталог  библиотек Мурманской области (по сравнению с предыдущим годом):

                                                                                                             (процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

29,6

21,8

17,9

15,2

3,2

3,1

3,0

3) повышение уровня удовлетворенности населения Кольского района  качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

                                                                                                           (процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

75

77

80

82

82,5

83

83,5

4) сохранение доли детей, охваченных предпрофессиональными и общеразвивающими программами в области искусств, в общей численности детского населения от 6.5 до 17 лет.

 (процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

5) Сохранение доли библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Кольского района:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

100

100

100

100

100

100

100

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации , приток квалифицированных кадров , создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентноспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

 

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

- соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Кольского района  и средней заработной платы Мурманской области:

(процентов)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

56,1

64,9

73,7

82,4

91,2

100

- соотношение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования сферы культуры  Кольского района  и средней заработной платы  учителей Мурманской области:

(процентов)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100

2) численность работников муниципальных  учреждений культуры Кольского района:

       (человек)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

79

79

78

77

77

77

77

 

5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

 

Результат

 

Ответственный

исполнитель

 

Сроки

исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных отделу культуры администрации Кольского района учреждений культуры и их руководителей

Правовой акт администрации Кольского района

Отдел культуры администрации Кольского района и подведомственные учреждения

ежегодно

2. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет: - оптимизации численности персонала учреждения путем перераспределения функциональных обязанностей, нагрузки на персонал в разрезе отделов, должностей и конкретных работников;

- вывода непрофильных функций учреждения (в том числе функций младшего обслуживающего персонала) на аутсорсинг с учетом сопоставимости стоимости услуг, выполняемых сторонней организацией;

- по возможности перевода работников младшего обслуживающего персонала, работающих неполный рабочий день, на условия работы по договору гражданского правового характера;

- возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности

Предоставление материалов в Комитет по культуре и искусству Мурманской области

Отдел культуры администрации Кольского района и подведомственные учреждения

ежегодно

3. Внесение изменений в примерные положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных отделу культуры Кольского района, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 г. № 597

Правовой акт администрации Кольского района

Отдел культуры, руководители    учреждений

культуры

2013г.

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

4. Организация мероприятий:

- по приведению трудовых договоров руководителей учреждений культуры в соответствие с типовой формой трудового договора (эффективный контракт), заключаемого с руководителем учреждения культуры;

- по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей

Трудовые договоры с руководителями учреждений

Отдел культуры, руководители     учреждений

культуры

ежегодно

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

5. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников государственных и муниципальных учреждений культуры

Предоставление материалов в Комитет по культуре и искусству Мурманской области

Отдел культуры, руководители

учреждений

культуры

ежегодно

6. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта, включающего конкретные трудовые функции, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установление размера вознаграждения, а также размера поощрения за достижения коллективных результатов труда

Трудовые договоры с  работниками учреждений культуры

Отдел культуры, руководители

учреждений

культуры

ежегодно

7. Сбор, обобщение, анализ информации о лучших практиках внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября2012 г. №2190-р

Предоставление материалов в Комитет по культуре и искусству Мурманской области

Отдел культуры, руководители

учреждений

культуры

ежегодно,(до15 июля)

 

8. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно- управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, подведомственных отделу культуры администрации Кольского района, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%

Правовой акт

Отдел культуры,

руководители

учреждений

культуры

2013- 2014 годы

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы

отдельных категорий работников, определенных Указом Президента

Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597

9. Информационное сопровождение «дорожной карты» - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров и  других мероприятий

 

Размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет

Отдел культуры

 

2013 год

Сопровождение «дорожной карты»

10. Разработка и утверждение Отделом культуры администрации Кольского района по согласованию с Комитетом по культуре и искусству Мурманской области «дорожной карты» в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений.

Правовой акт администрации Кольского района

Отдел культуры.

I полугодие2013 г.

11. Разработка и утверждение муниципальными   учреждениями  культуры, находящимися в ведении Отдела культуры администрации Кольского района, планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей  деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Отделом культуры Кольского района)

локальный акт учреждения

Отдел культуры, руководители

учреждений

культуры

I полугодие2013 г

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опубликовано: 29 апреля 2013
AA