Об утверждении ведомственной целевой программы «Ипотека для молодых учителей общеобразовательных учреждений, муниципального образования Кольский район» на 2012-2014 годы Публикация: "Кольское слово" от 10.08.2012, № 32 (стр. 13-14) (внесены изменения постановлением администрации от 28.11.2012 № 1555, публикация: «Кольское слово» от 07.12.2012, № 49) Утратил силу с 01.01.2014, постановление от 31.10.2013 № 1522

 Мурманская область

Администрация Кольского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 31.07.2012                           г. Кола                           N 1008

Об утверждении ведомственной целевой программы «Ипотека для молодых учителей  общеобразовательных учреждений муниципального образования Кольский район» на 2012-2014 годы

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14 «О долгосрочной целевой программе «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011 - 2015 годы (в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.02.2011 N 41-ПП, от 30.05.2011 N 266-ПП, от 02.09.2011 N 441-ПП, от 30.09.2011 N 478-ПП, от 24.11.2011 N 595-ПП, от 22.12.2011 N 687-ПП, о 28.05.2012 N 249-ПП), постановлением администрации Кольского района от 27.06.2012 г.  N 807 «О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», в целях оказания поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений муниципального образования Кольский район, в улучшении жилищных условий,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Ипотека для молодых учителей общеобразовательных учреждений, муниципального образования Кольский район» на 2012-2014 годы.

2. Отделу образования администрации Кольского района (Непеина И.В.) довести настоящее постановление до сведения руководителей образовательных учреждений и предусмотреть организационные мероприятия с работниками образования.

3. Редакции газеты "Кольское слово" (Шедченко Г.Н.) опубликовать настоящее постановление.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А.П.

Глава администрации                                                                                          М.В. Чекрыгин

  УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации Кольского района

от 31.07.2012  N 1008           

Ведомственная целевая программа

«Ипотека для молодых учителей общеобразовательных учреждений

муниципального образования Кольский район» на 2012-2014 годы

г. Кола

2012 г.

ПАСПОРТ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика проблемы, решение которой

 осуществляется путем реализации Программы

В настоящее время в Кольском районе приобретение жилья производится, в основном, за счет привлеченных средств, среди которых основное место занимают средства граждан и кредиты банков. Лишь достаточно обеспеченные граждане имеют возможность вкладывать средства в строительство нового жилья или покупать квартиры, построенные с привлечением кредитов банков строительными организациями. Похожая проблема существует и на вторичном рынке жилья, поскольку цены на квартиры превышают покупательную способность большинства жителей Мурманской области. Это происходит вследствие роста рыночных цен в условиях недостаточного предложения нового жилья и перевода части жилищного фонда в нежилой.

Для решения указанных проблем необходимо разрабатывать и использовать современные финансовые инструменты, позволяющие консолидировать средства различных инвесторов, а также развивать ипотечное жилищное кредитование с использованием в качестве залога приобретаемого или уже имеющегося в собственности жилья.

Переход плановой экономики страны в рыночную, уход государства из сферы жилищного строительства и, как следствие, резкое сокращение инвестиций в строительную отрасль в целом и в строительство жилья в первую очередь привели к обострению проблемы с жильем, в том числе и в Кольском районе. Объемы строительства жилья за прошедшие годы резко сократились. Строительство жилья в районе находится в кризисном состоянии.

Осуществление жилищного строительства исключительно за счет бюджетных источников практически невозможно.

При условии государственной поддержки (предоставлении социальной выплаты на приобретение/строительство жилья) молодые учителя  могли бы стать потенциальными участниками Программы и решить свою жилищную проблему.

2. Цель Программы, показатели (индикаторы),

 степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели)

Основной целью Программы является решение жилищной проблемы молодых учителей общеобразовательных учреждений муниципального образования Кольский район, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при помощи использования схем ипотечного жилищного кредитования на основе консолидации бюджетных и внебюджетных средств и средств граждан.    

Основные задачи Программы:

            - формирование организационных и финансовых механизмов поддержки молодых учителей общеобразовательных учреждений муниципального образования Кольский район по приобретению жилья;

- улучшение жилищных условий молодых учителей путем возмещения первоначального взноса при ипотечном кредитовании с уровнем процентной ставки не выше 8,5 процента годовых.

Уровень достижения целей и решения задач, предусмотренных Программой, выражается посредством количественного показателя, отражающего конкретные результаты и эффект от реализации Программы. К такому показателю можно отнести улучшение жилищных условий молодых учителей общеобразовательных учреждений муниципального образования Кольский район:

3.  Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий (Приложение №1) включает 3 раздела, сгруппированных по основным направлениям деятельности:

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение.

2. Финансовое обеспечение.

3. Информационное обеспечение.

4. Общая оценка вклада Программы, в достижение соответствующей тактической 

цели социально-экономического развития

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного и районного бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- привлечения собственных, заемных, кредитных средств на приобретение жилья работниками бюджетной сферы.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит дополнительно обеспечить жильем 6 молодых учителей общеобразовательных учреждений, муниципального образования Кольский район, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2012 году – 2 чел., в 2013 г. – 2 чел., в 2014 г. – 2 чел., а также будет способствовать привлечению в жилищную сферу собственных средств граждан, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы.

5. Описание системы управления реализацией Программы

Субъектом бюджетного планирования  Программы является отдел образования администрации Кольского района.

Субъект бюджетного планирования несет ответственность за реализацию Программы и за достижение утвержденных значений целевых показателей (индикаторов).

Реализация ведомственной целевой программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными  и районными нормативными правовыми актами.

Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пред­ставляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителей и финансовый отдел краткую информацию о ходе исполнения Программы. Информация должна содержать сведения о выполнении и невыполнении мероприятий, срок исполнения которых наступил в отчетном периоде, с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения.

Ежегодно не позднее 15 февраля года, следующим за отчетным, представляет в отдел  экономического развития и защиты прав потребителей и финан­совый отдел отчет о выполнении Программы, с приложением пояснительной записки, содержащей:

   - сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

   - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

   - оценку количественных значений индикаторов и показателей.

6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджета и иных источников в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Субъект бюджетного планирования  ежегодно составляет и предоставляет в финансовый отдел администрации Кольского района заявку на финансирование Программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.

Общий  объем необходимых  финансовых средств для реализации Программы  в  2012- 2014   годах  составляет оценочно 6 893,0 тыс. рублей.