Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 12.09.2012 г. Кола N 1157
Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизма и сопутствующих им заболеваний
в Кольском районе на 2013-2015 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Кольского района от 27.06.2012 № 806 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности их реализации», в целях дальнейшего развития в Кольском районе системы комплексной профилактики наркомании, алкоголизма и сопутствующих им заболеваний среди населения, в том числе молодежи и несовершеннолетних, создания необходимых условий для сдерживания процесса распространения данных негативных явлений общества, совершенствования системы выявления, а также поддержки и стимулирования целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизма и сопутствующих им заболеваний в Кольском районе на 2013-2015 годы".
2. Финансовому отделу администрации Кольского района (Королькова М.П.) обеспечить финансирование реализации Программы в объеме, установленном решением Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Постановления администрации Кольского района от 19.01.2010г. № 35, от 02.11.2011г. № 1144, от 25.11.2011г. № 1298 признать утратившими силу с 01.01.2013 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А.П.
И.о. Главы администрации П.Г. Алексеев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Кольского района
от 12.09.2012 N 1157
Долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизма и сопутствующих им заболеваний в Кольском районе
на 2013-2015 годы"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизма и сопутствующих им заболеваний в Кольском районе на 2013-2015 годы"
|
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизма и сопутствующих им заболеваний в Кольском районе на 2013-2015 годы" (далее – Программа) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Тактическая цель, достижению которой способствует программа |
Формирование в молодежной среде негативного отношения к незаконному потреблению наркотических и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Муниципальный заказчик - координатор Программы |
Отдел образования администрации Кольского района |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Муниципальный заказчик программы |
- администрация Кольского района - отдел образования администрации Кольского района; - отдел культуры администрации Кольского района; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Основные разработчики, исполнители, участники ДЦП |
Разработчики: - отдел образования администрации Кольского района; - отдел культуры администрации Кольского района; -Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Кольского района (далее – исполнители)
Участники программы: - обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений района; - обучающиеся учреждений дополнительного образования детей и воспитанники досуговых учреждений района; - работники муниципальных учреждений и организаций; - жители населенных пунктов муниципальных образований Кольского района, в том числе дети, подростки и молодежь. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цель программы |
-формирование в обществе тенденций к здоровому образу жизни; -предупреждение немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем; -ограничение распространения наркомании и алкоголизма и связанных с ними преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества; -снижение уровня алиментарно-зависимых заболеваний среди населения Кольского района |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи программы |
-пропаганда здорового образа жизни, особенно среди детей, молодежи; -укрепление межведомственного взаимодействия в профилактической работе по ограничению темпов роста наркомании и алкоголизма; -повышение эффективности информационного сопровождения антинаркотической и антиалкогольной деятельности; -организация содержательного досуга подростков и молодежи; -оказание методической помощи участникам профилактической деятельности
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые показатели (индикаторы) реализации программы (с указанием значений по годам реализации программы) |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Сроки реализации программы |
2013-2015 гг.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем и источники финансирования программы (тыс. руб.) |
Общие затраты на реализацию Программы за счет средств бюджета Кольского района составят - 2222,9 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 852,3 тыс. рублей; 2014 год – 667,3 тыс. рублей; 2015 год- 703,3 тыс. рублей |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
- снижение доли утвердительных ответов в анонимных опросах несовершеннолетних об употреблении спиртных напитки (хотя бы однократном) до 25% к 2015 году; - снижение доли утвердительных ответов в анонимных опросах несовершеннолетних о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ до 15% к 2015 году; - увеличение доли обучающихся, занятых в системе дополнительного образования детей до 85% от общего количества обучающихся к 2015 году; - увеличение доли несовершеннолетних вовлеченных в волонтерскую деятельность до 3% от общего количества обучающихся к 2015 году; - снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в органах профилактики за причастность к незаконному обороту наркотиков/ за употребление наркотических, токсических средств без назначения врача /за употребление алкогольных напитков - до 0/0/9 человек к 2015 году.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел 1
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Оперативная обстановка в Мурманской области продолжает оставаться сложной. Наличие долгосрочных криминогенных факторов социально-экономического, криминального и нормативно-правового характера способствует дестабилизации наркоситуации в регионе.
По данным официальной медицинской статистики на 01 апреля 2012 года на учете в наркологической службе Кольского района состоит 385 человек с диагнозом «хроническая наркомания» и 794 человека с диагнозом «хронический алкоголизм». Из них 1 несовершеннолетний наркопотребитель и 7 несовершеннолетних злоупотребляющих алкоголем.
Современная ситуация в Кольском районе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
За первое полугодие 2012 года в Кольском районе зафиксировано 59 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, из которых 43 связаны со сбытом наркотиков. В ходе оперативно-сыскных мероприятий правоохранительными органами по Кольскому району и органами наркоконтроля изъято 4,618 килограмм наркотических средств.
Ситуация осложняется наличием на территории Кольского района двух исправительных учреждений УФСИН России по Мурманской области – ИК-16 и ИК-18. Только за 1 полугодие 2012 года сотрудниками оперативных подразделений пресечено 18 случаев изъятия наркотических средств и психотропных веществ при попытке поставки наркотиков на территорию ИК, из них в ИК-18 – 16 случаев, в ИК-16 – 2 случая.
Наркомания и алкоголизм остаются серьёзным препятствием для стабильного социально-экономического развития региона, приводят общество к целому ряду проблем: резкому сокращению трудового и интеллектуального потенциала района, росту преступности, стремительному распространению социально опасных инфекций (ВИЧ/СПИДа, гепатитов "В" и "С").
ма в Мурманской областилкоголтой профилактики наркомании, токсикомании и алкоголт
Первый случай ВИЧ-инфекции на территории Кольского района зарегистрирован в 1994 году. По состоянию на 01.01.2012года общее число случаев составило 324 . Показатель пораженности с вычетом умерших составил 668,0 на 100 тыс. населения и превышает среднеобластной в 1,5 раза. Распространенность ВИЧ-инфекции среди всего населения Кольского района составила 0,6% (в среднем по области – 0,4%).
Основной путь передачи ВИЧ – наркогенный (53,6%). В возрастной структуре ВИЧ-инфицированных преобладают молодые люди трудоспособного возраста 20-29 лет (62% от всех выявленных); удельный вес людей 30-39 лет, вовлеченных в эпидемию - 38,0%. Удельный вес женщин, вовлеченных в 2012 году в эпидемиологический процесс по ВИЧ-инфекции, составил 44,8% (в 2011 – 37%).
Социологическое исследование среди обучающихся 8-9 классов школ района, ежегодно проводимое отделом образования администрации Кольского района, показал, что из 423 опрошенных несовершеннолетних:
- 40% (231 человек) находятся в той или иной степени никотиновой зависимости, 15% (63 человека) уже бросили курить;
- 84 подростка (20%) употребляют алкоголь реже 1 раза в месяц, один раз или более в месяц алкоголь употребляют 90 школьников (21%), 34 человека (8%) употребляют алкоголь еженедельно; 104 человека (25%) испытывали сильное алкогольное опьянение, причем 18 (4%) из них – еженедельно;
- 44 школьника (11%) признались, что употребляли наркотические средства хотя бы один раз, 10 (3%) человек – 2 – 4 раза, 9 (2%) школьников – более 5 раз. Причем, из общего количества когда- либо употреблявших наркотики - 34 девушки и 29 юноши.
Из общего числа опрошенных школьников 81 человек (19%) признались, что приобрести наркотические и психотропные вещества в их населенном пункте достаточно легко.
Исправление создавшейся ситуации возможно только через механизм ранней (первичной) профилактики, на осуществление которой и направлены мероприятия данной Программы.
Раздел 2
Основные цели и задачи Программы
Цели программы:
- формирование в обществе тенденций к здоровому образу жизни;
- предупреждение немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем;
- ограничение распространения наркомании и алкоголизма и связанных с ними преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
- снижение уровня алиментарно-зависимых заболеваний среди населения Кольского района.
Задачи программы:
- повышение эффективности информационного сопровождения антинаркотической работы; поощрение активных участников профилактической деятельности; укрепление межведомственного взаимодействия в профилактической работе по ограничению темпов роста наркомании и алкоголизма;
- пропаганда здорового образа жизни, особенно среди детей, молодежи и женщин; организация содержательного досуга подростков и молодежи; укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся антинаркотической и антиалкогольной профилактикой;
- оказание методической помощи участникам профилактической деятельности.
Основные целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации ДЦП
|
Наименование целевых показателей |
Ед. теля |
Величина ля в |
Прогнозные значения показателя |
|||
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015г. |
|||
|
увеличение доли несовершеннолетних, никогда не употреблявших спиртные напитки (по данным социологического исследования) |
% |
72,6 |
75 |
77 |
80 |
85 |
|
увеличение доли несовершеннолетних, никогда не употреблявших наркотические вещества |
% |
83 |
84 |
86 |
90 |
95 |
|
снижение количества зарегистрированных наркопреступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции ФСКН |
кол-во |
46/19 |
43/16 |
40/13 |
38/11 |
36/9 |
|
снижение количества лиц с диагнозом наркомания/алкоголизм (по данным КЦРБ) |
чел. |
389/799 |
385/794 |
383/791 |
380/788 |
375/785 |
|
снижение ВИЧ-инфицированных/в том числе наркогенным путем |
чел. |
143/43 |
139/39 |
137/36 |
135/34 |
132/30 |
|
увеличение доли обучающихся, занятых в системе дополнительного образования детей (от общего количества обучающихся) |
% |
74 |
74,4 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
|
увеличение доли несовершеннолетних, вовлеченных в волонтерскую деятельность (от общего количества обучающихся) |
% |
1,8 |
2,3 |
2,5 |
2,8 |
3,0 |
|
снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в органах профилактики за причастность к незаконному обороту наркотиков/ за употребление наркотических, токсических средств без назначения врача /за употребление алкогольных напитков |
чел. |
0/2/25 |
0/1/17 |
0/0/15 |
0/0/12 |
0/0/9 |
Раздел 3
Перечень программных мероприятий
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||
|
2013г |
2014г. |
2015г. |
|||||
|
Цель: Формирование в молодежной среде негативного отношения к незаконному потреблению наркотических и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем |
|||||||
|
Задача № 1: Повышение эффективности информационного сопровождения антинаркотической и антиалкогольной работы; поощрение активных участников профилактической деятельности |
|||||||
|
1.1. |
Обеспечение деятельности Межведомственной комиссии (по 4 заседания в год) |
МК (администрация Кольского района) |
1 раз в квартал 2013-2015 |
15,0 бюджет Кольского района
|
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
1.2. |
Подписка на журналы и газеты антинаркотической направленности |
Отдел образования (МБУО РМК) |
июнь, ноябрь ежегодно |
15,0 бюджет Кольского района
|
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
1.3. |
Выпуск буклетов, памяток, закладок, дайджестов по здоровому образу жизни, наркомании, алкоголизму
|
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013-2015 |
6,0 бюджет Кольского района
|
3,0 |
0 |
3,0 |
|
1.4. |
Создание и проведение электронных презентаций антинаркотической и антиалкогольной тематики |
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013-2015 |
3,0 бюджет Кольского района
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
1.5. |
Проведение занятий в рамках школы «Познай себя»
|
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013-2015 |
3,0 бюджет Кольского района
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
1.6. |
проведение занятий в школе будущей мамы «В ожидании чуда |
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013-2015 |
3,0 бюджет Кольского района |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
1.7. |
Проведение Дня специалиста «Профилактика наркомании в семье» |
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013 |
1,0 бюджет Кольского района |
1,0 |
|
|
|
1.8. |
Проведение Дней информации: - «День здоровья в библиотеке» - «Помоги себе выжить» - «Для меня жизнь – это…» |
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013-2015 |
3,0 бюджет Кольского района |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
1.9. |
Проведение выставок-просмотров литературы по здоровому образе жизни, антинаркотической и антиалкогольной тематики |
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013-2015 |
3,0 бюджет Кольского района
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
1.10. |
Комплектование библиотечного фонда МУК МБ Кольского района по проблемам профилактики наркомании и алкоголизма, здоровому образу жизни, психологии, педагогике, досугу |
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013-2015 |
84,0 бюджет Кольского района
|
30,0 |
24,0 |
30,0 |
|
1.11. |
Организация работы информационно-досугового центра для юношества |
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013-2015 |
185,0 бюджет Кольского района |
175,0 |
5,0 |
5,0 |
|
1.12. |
Приобретение и распространение в ОУ учебно-познавательных фильмов, рекламных роликов, методической литературы по профилактике наркомании и алкоголизма |
Отдел образования (МБУО РМК) |
2013-2015 |
9,0 бюджет Кольского района
|
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
1.13. |
Изготовление и размещение в местах массового пребывания граждан социальной рекламы антинаркотической и антиалкогольной направленности |
Отдел образования (МБУО РМК)
|
2013-2015 |
30,0 бюджет Кольского района
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
1.14. |
Организация тематических встреч родителей и учащихся со специалистами здравоохранения, правоохранительных органов, психологических служб, духовенства |
Отдел культуры (МУК МБ)
|
ежемесячно 2013-2015 |
3,0 бюджет Кольского района
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
1.15. |
Выплата премий участникам акции "Район без наркотиков" (согласно Положению о проведении акции)
|
МК (администрация Кольского района) |
1 раз в квартал 2013-2015 |
213,9 бюджет Кольского района
|
71,3 |
71,3 |
71,3 |
|
1.16. |
Организация социологического исследования в детско-подростковой среде (наркомониторинг)
|
Отдел образования (МБУО РМК) |
1 квартал 2013-2015 |
90,0 бюджет Кольского района
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
1.17. |
Проведение мониторинга уровня информированности родителей о проблеме наркомании и алкоголизма в подростковой и молодежной среде
|
Отдел образования (МБУО РМК) |
1 квартал 2013-2015 |
15,0 бюджет Кольского района по смете МБУО РМК |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Итого по Задаче № 1 |
681,9 |
344,3 |
164,3 |
173,3 |
|||
|
Задача № 2: Пропаганда здорового образа жизни; организация содержательного досуга подростков и молодежи; укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся антинаркотической и антиалкогольной профилактикой |
|||||||
|
2.1. |
Проведение районных фото-выставок, книжных выставок, конкурсов плакатов и рисунков
|
Отдел культуры (МУК МБ) |
2014 |
25,0 бюджет Кольского района |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
|
2.2. |
Проведение дискуссии, виртуальных экскурсий, деловых игр, мастер-классов для несовершеннолетних
|
Отдел культуры (МУК МБ) |
2014 |
6,0 бюджет Кольского района |
1,0 |
3,0 |
2,0 |
|
2.3. |
Проведение районного межведомственного конкурса «Театр миниатюр» в рамках акции «Декада SOS»
|
Отдел образования (МОУ ДОД КРДДТ) |
2013-2015 |
15,0 бюджет Кольского района
|
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
2.4. |
Проведение районного конкурса мультимедийных презентаций «Альтернатива» в рамках акции «Декада SOS» |
Отдел образования (МОУ ДОД ДЮЦ) |
2013-2015 |
15,0 бюджет Кольского района
|
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
2.5. |
Обеспечение работы новых семейных клубов, созданных на базе ОУ |
Отдел образования (МБУО РМК) |
2013-2015 |
80,0 бюджет Кольского района
|
40,0 |
20,0 |
20,0 |
|
2.6. |
Проведение выездных заседания семейных клубов (за год 4 выездных заседания) |
Отдел образования (МБУО РМК) |
1 раз в квартал 2013-2015 |
60,0 бюджет Кольского района
|
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
2.7. |
Проведение районного слет а волонтерского актива на турбазе «Лесная» |
Отдел образования (МБУО РМК) |
2 квартал, 2013-2015 |
300,0 бюджет Кольского района
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2.8. |
Проведение массовых уличных акций профилактической направленности с участием волонтерских отрядов
|
Отдел образования (МБУО РМК) |
2 и 4 кварталы 2013-2015 |
90,0 бюджет Кольского района
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
2.9. |
Организация и проведение районного конкурса "Волонтер года Кольского района" |
Отдел образования (МБУО РМК) |
4 квартал 2013-2015 |
120,0 бюджет Кольского района
|
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
2.10. |
Организация районной тематической дискотека для старшеклассников "Остров безопасности" в рамках акции «Декада SOS» |
Отдел культуры (МАУК КРЦК) |
4 квартал ежегодно |
30,0 бюджет Кольского района
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
2.11. |
Проведение серии тренингов по профилактике употребления ПАВ "Глаза в глаза» с обучающимися ОУ |
Отдел образования (МБУО РМК) |
1 и 4 кварталы ежегодно |
30,0 бюджет Кольского района
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
2.12. |
Проведение районного конкурса социальной рекламы |
Отдел образования (МБУО РМК) |
4 квартал, ежегодно |
45,0 бюджет Кольского района
|
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
2.13. |
Участие в областном конкурсе "Волонтер" |
Отдел образования (МБУО РМК) |
ежегодно |
6,0 бюджет Кольского района
|
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
2.14. |
Обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений района по формированию здорового образа жизни
|
Отдел образования (МБУО РМК) |
2013-2015 |
180,0 бюджет Кольского района
|
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
2.15. |
Приобретение психологического инструментария (методических электронных изданий) для проведения психологических тренингов со школьниками и детьми дошкольного возраста по формированию стойкого негативного отношения к употреблению ПАВ |
Отдел образования (МБУО РМК) |
2014-2015 |
60,0 бюджет Кольского района
|
|
30,0 |
30,0 |
|
2.16. |
Обеспечение деятельности волонтерских отрядов |
Отдел образования (МБУО РМК) |
2013-2015 |
135,0 бюджет Кольского района
|
45,0 |
45,0 |
45,0 |
|
2.17. |
Проведение районных спортивных соревнований для детей и молодежи в рамках акции «Спорт - против наркотиков»
|
Отдел образования (МОУ ДОД ДЮСШ) |
1 раз в квартал 2013 – 2015 |
60,0 бюджет Кольского района
|
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
2.18. |
Организация тематических дискотек профилактической направленности для подростков и молодежи района: |
Отдел образования, Отдел культуры
|
2013-2015 |
175,0 бюджет Кольского района |
50,0 |
50,0 |
75,0 |
|
2.18.1 |
Приобретение музыкального и светового оборудования для МОУ ДОД ДЮЦ |
Отдел образования (МОУ ДОД ДЮЦ) |
2013 |
|
50,0 |
|
|
|
2.18.2 |
Приобретение музыкального и светового оборудования для МОУ ДДТ |
Отдел образования (МОУ ДОД ДДТ)
|
2014 |
|
|
50,0 |
|
|
2.18.3 |
Приобретение музыкального и светового оборудования для МАУК КРЦК
|
Отдел культуры (МАУК КРЦК) |
2015 |
|
|
|
75,0 |
|
2.19. |
Проведение районного конкурса фоторабот «Наркотик – убийца» с привлечением представителей волонтерских объединений и движений района |
Отдел образования (МОУ ДОД ДДТ) |
4 квартал 2013-2015 |
15,0 бюджет Кольского района
|
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
2.20 |
Проведение районного фестиваля молодежных движений «Будущее России» |
отдел культуры (МАУК КРЦК) |
2 квартал 2013-2015 |
75,0 бюджет Кольского района |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|
Итого по задаче № 2 |
1522,0 |
493,0 |
505,0 |
524,0 |
|||
|
Задача № 3: Оказание методической помощи участникам профилактической деятельности |
|||||||
|
3.1. |
Организация и проведение обучающего семинара для работников образовательных учреждений с предоставлением методического пособия по выявлению правонарушений в сфере НОН |
Отдел образования (МБУО РМК)
|
3 квартал 2013г |
5,0 бюджет Кольского района |
5,0 |
|
|
|
3.2. |
Проведение районных семинаров для работников библиотечной системы по вопросам организации профилактической антинаркотической и антиалкогольной деятельности, формированию ЗОЖ
|
Отдел культуры (МУК МБ) |
2013г, 2015 |
5,0 бюджет Кольского района
|
2,0 |
|
3,0 |
|
3.3. |
Районный "круглый стол" для представителей семейных клубов по вопросам профилактики употребления ПАВ в детско-молодежной среде |
Отдел образования (МБУО РМК) |
2 квартал 2013-2015 |
9,0 бюджет Кольского района
|
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
3.4. |
Проведение межведомственного "круглого стола" по теме "Проблемы организации досуговой занятости детей, подростков и молодёжи" |
Отдел образования (МБУО РМК) |
2 квартал 2013г. |
5,0 бюджет Кольского района
|
5,0 |
|
|
|
|
Итого по задаче № 3 |
24,0 |
15,0 |
3,0 |
6,0 |
||
|
|
Всего по Программе |
2227,9 |
852,3 |
667,3 |
703,3 |
||
Раздел 4
Ресурсное обеспечение ДЦП
Источником финансирования всех мероприятий Программы является бюджет Кольского района
Общий объем финансирования Программы - 2227,9 тыс. рублей,
в том числе:
2013 год – 852,3 тыс. рублей;
2014 год – 667,3 тыс. рублей;
2015 год - 703,3 тыс. рублей
Распределение финансовых средств по исполнителям программных мероприятий:
|
Заказчик |
Всего (тыс. рублей) |
2013 год (тыс. рублей) |
2014 год (тыс. рублей) |
2015 год (тыс. рублей) |
|
администрация МО Кольский район по смете на Молодежную политику |
228,9 |
76,3 |
76,3 |
76,3 |
|
Отдел культуры администрации Кольского района |
514,0 |
266,0 |
81,0 |
167,0 |
|
Отдел образования администрации Кольского района |
1480,0 |
510,0 |
510,0 |
460,0 |
|
И Т О Г О |
2222,9 |
852,3 |
667,3 |
703,3 |
|
Система программных мероприятий |
Финансирование (муниципальный бюджет, тыс. руб.) |
|||
|
всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
|
Повышение эффективности информационного сопровождения антинаркотической и антиалкогольной работы; поощрение активных участников профилактической деятельности
|
726,9 |
369,3 |
184,3 |
173,3 |
|
Пропаганда здорового образа жизни; организация содержательного досуга подростков и молодежи; укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся антинаркотической и антиалкогольной профилактикой.
|
1472,0 |
468,0 |
480,0 |
524,0 |
|
Осуществление оперативно-профилактических мероприятий в сфере НОН; оказание методической помощи участникам профилактической деятельности.
|
24,0 |
15,0 |
3,0 |
6,0 |
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета, а также степени привлечения других источников финансирования.
Раздел 5
Механизм реализации Программы
Муниципальным заказчиком – координатором Программы является отдел образования администрации Кольского района.
Муниципальными заказчиками Программы являются:
- отдел образования администрации Кольского района;
- отдел культуры администрации Кольского района;
- межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Кольского района.
Отдел образования администрации Кольского района:
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, осуществляет контроль деятельности муниципальных заказчиков Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- ежегодно, при необходимости, уточняет механизм реализации Программы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию мероприятий Программы;
- ежегодно до 01 февраля межведомственная комиссия предоставляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителя администрации Кольского района, а также в финансовый отдел отчет о реализации Программы, включая оценку эффективности её реализации, согласно п. 6.4. указанному выше Порядку;
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в аппарат Антинаркотической комиссии Мурманской области информацию о реализации программных мероприятий, в т.ч. в части финансирования, нарастающим итогом;
- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителей администрации Кольского района информацию о ходе реализации ДЦП по форме согласно приложению № 3 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности их реализации, утвержденного постановлением администрации Кольского района от 27.06.2012 № 806 (далее – Прядок);
- по окончанию срока реализации Программы до 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет Главе администрации, отделу экономического развития и защиты прав потребителей, финансовому отделу отчет о реализации Программы за весь период её действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте.
Муниципальные заказчики программы:
- осуществляют текущее управление реализацией Программы;
- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма её реализации;
- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также проводят мониторинг выполнения программных мероприятий;
- осуществляют управление деятельностью исполнителей программы в рамках выполнения программных мероприятий;
- осуществляют на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы, а также заключение муниципальных контрактов (договоров);
- организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля за реализацией Программы, обеспечивают размещение в сети Интернет текста Программы, материалов о ходе и результатах реализации Программы;
- согласуют с муниципальным заказчиком-координатором Программы и основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют муниципальному заказчику-координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий Программы;
- при необходимости предоставляют муниципальному заказчику-координатору программы предложения о продлении срока либо о прекращении реализации программы;
- ежегодно до 25 января предоставляют муниципальному заказчику-координатору Программы отчет по установленной форме о ходе реализации Программы, достигнутых результатах, эффективности использования финансовых средств.
Закупки и поставки продукции товаров, работ и услуг, осуществляемые муниципальными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.
Раздел 6
Оценка эффективности реализации Программы
Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и Кольского района.
Экономическая эффективность и результативность реализации Программы зависит от степени достижения целевых показателей.
В результате реализации Программы предполагается:
- снижение доли утвердительных ответов в анонимных опросах несовершеннолетних о наличие опыта хотя бы однократного употребления спиртных напитков до 25% к 2015 году;
- снижение доли утвердительных ответов в анонимных опросах несовершеннолетних о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ до 15% к 2015 году;
- увеличение доли обучающихся, занятых в системе дополнительного образования детей до 85% от общего количества обучающихся к 2015 году;
- увеличение доли несовершеннолетних вовлеченных в волонтерскую деятельность до 3% от общего количества обучающихся к 2015 году;
- снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в органах профилактики за причастность к незаконному обороту наркотиков/ за употребление наркотических, токсических средств без назначения врача /за употребление алкогольных напитков - до 0/0/9 человек к 2015 году.
Специфика Программы и ее ярко выраженный социально-профилактический характер предопределяет в качестве эффекта от реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения в употребление наркотиков посредством проведения профилактических антинаркотических и антиалкогольных мероприятий, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.
Реализация Программы позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками, молодежью и остальным населением Кольского района.
В целом реализация Программы позволит создать необходимые условия для увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособных граждан из сферы незаконного потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем, а также за счет недопущения отвлечения финансовых средств из экономики района в нелегальный оборот наркотиков посредством недопущения вовлечения в потребление наркотиков новых лиц.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться путем сравнения достигнутых значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Задачи Программы являются последовательными шагами в достижении указанной выше цели, реализация мероприятий является механизмом их решения.
Данная Программа носит социальный характер.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода. Оценка эффективности реализации Программы в отчетном году проводится муниципальным заказчиком - координатором по двум направлениям:
а) оценка достижений плановых значений индикаторов, измеряющих достижение целей, решение задач и выполнение мероприятий Программы (результативность Программы);
б) оценка полноты финансирования Программы.
При оценке используется методика оценки планируемой эффективности Программы, утвержденная постановлением администрации Кольского района от 27.06.2012 № 806 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности их реализации".
_________________
