Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25.09.2012 г. Кола N 1207
Об утверждении ведомственной целевой программы
«Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой
деятельности» на 2013 - 2015 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.102003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Кольского района от 27.06.2012 г. № 807 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности » на 2013 - 2015 годы (далее по тексту – Программа).
2. Финансовому отделу администрации Кольского района (Королькова М.П.) обеспечить финансирование реализации Программы в объеме, установленном решением Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А.П.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Кольского района от 25.09.2012 № 1207 |
Ведомственная целевая программа
«Сохранение и развитие
библиотечной и культурно-досуговой деятельности»
на 2013 - 2015 годы
г. Кола
2012 г.
Паспорт Программы
|
Наименование программы
|
Ведомственная целевая программа «Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности » на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) |
||||||||||||||||||||||
|
Наименование субъекта бюджетного планирования |
Муниципальное учреждение отдел культуры администрации Кольского района |
||||||||||||||||||||||
|
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа |
Создание условий для обеспечения творческого и культурного развития личности. |
||||||||||||||||||||||
|
Цель (цель субъекта бюджетного планирования, на достижение которой направлена Программа) |
Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности |
||||||||||||||||||||||
|
Задачи Программы |
1. Обеспечение развития творческого потенциала и организация досуга населения. 2.Формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания.
|
||||||||||||||||||||||
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- доля мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий; - темп роста количества участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях по сравнению с предыдущим годом; - количество экземпляров библиотечного фонда библиотек на 1000 жителей; - количество выданных экземпляров библиотечного фонда пользователям на 1000 жителей; - количество выполненных справок (консультаций) пользователям на 1000 жителей. |
||||||||||||||||||||||
|
Краткая характеристика программных мероприятий |
Программные мероприятия направлены на: - сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности; - обеспечение развития творческого потенциала и организация досуга населения; - формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания. |
||||||||||||||||||||||
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2013-2015 гг. |
||||||||||||||||||||||
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
|
||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности
|
В результате реализации Программы к 2015 году ожидается: - увеличение доли мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий до 37,3%; - сохранение количества участников клубных формирований принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях до 95 %; - увеличение по сравнению с 2011 годом на 6% количества экземпляров в библиотечных фондах библиотек, на 1000 населения; - рост по сравнению с 2011 годом на 6% количества документов, выданных пользователям библиотек, на 1000 населения; рост по сравнению с 2011 годом на 16% количества справок (консультаций), выполненных для пользователей (в том числе в удаленном режиме), на 1000 населения; |
||||||||||||||||||||||
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная программа мероприятий предусматривает активное вовлечение населения района в коллективы художественной самодеятельности и культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны, способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.
Проблемой, определяющей необходимость разработки Программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры.
В настоящее время культурная политика реализуется в сложных экономических и социальных условиях: безработицы, высокого количества правонарушений незанятым подрастающим поколением, снижения качественных показателей здоровья, отсутствия развитой культурно-досуговой инфраструктуры для населения.
В Кольском районе на сегодняшний день не только сохранена сеть коллективов художественной самодеятельности, но и созданы условия для их творческой активности.
Главный результат программы - это поддержка деятельности культурно-досуговых учреждений и увеличение доли участников коллективов художественной самодеятельности, которые вносят значительный вклад в культурно-духовное развитие населения Кольского района.
Программа представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления культурной политики в районе, которые осуществляют учреждения, находящиеся в ведении отдела культуры: МАУК «Кольский районный Центр культуры», МУК «Межпоселенческая библиотека Кольского района». Это проведение областных фестивалей и конкурсов, издание методических материалов, сохранение нематериального культурного наследия народов РФ в области традиционной народной культуры.
Межпоселенческая библиотека выполняет важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры района, вносит весомый вклад в его социально-экономическое развитие. Услуги, предоставляемые населению, способствуют повышению образования, творческому и культурному развитию населения.
Библиотека организуют информационно-культурное пространство района, обеспечивает населению равные возможности доступа к информации, культурным ценностям и научным достижениям.
Межпоселенческая библиотека содействуют интеграции в социокультурную среду лиц с ограниченными возможностями здоровья. Формирует и удовлетворяет потребности детей и молодежи в интеллектуальном и духовном росте, самопознании и самообразовании; приобщают подрастающее поколение к чтению, к мировой и национальной культуре.
Проблема комплектования библиотечных фондов - одна из острейших проблем, на решение которой направлена Программа. Фонд составляет основу деятельности библиотеки, от его качества и полноты во многом зависит возможность библиотек выполнять свои информационные, культурные и просветительные функции. В 2011 году количество экземпляров библиотечного фонда Межпоселенческой библиотеки на 1000 населения составило 7 860 экземпляров. Сохранение в интересах настоящих и будущих поколений библиотечных фондов, составляющих духовное и материальное богатство, культурный и информационный потенциал региона, является одной из важных задач Межпоселенческой библиотеки. Создание оптимального режима хранения и безопасности фондов, соответствующего государственным стандартам невозможно без финансовой поддержки . Целый ряд мероприятий Программы направлен на обеспечение безопасности и сохранения библиотечных фондов.
Реализация Программы будет способствовать достижению тактической цели - обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни Кольского района.
2. Цель Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей
(индикаторов) на достижение тактической цели
Целью Программы является сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности.
Программа рассчитана на 2013 - 2015 годы.
|
№ п/п |
Цель, задачи и показатели |
Ед.изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||
|
|
|||||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||
|
|
|||||||
|
1-й целевой индикатор |
Доля мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий |
% |
25 |
25 |
25,5 |
26 |
26,5 |
|
2-й целевой индикатор |
Темп роста количества участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях по сравнению с предыдущим годом |
чел. |
400 |
400 |
405 |
408 |
410 |
|
3-й целевой индикатор |
Количество экземпляров библиотечного фонда Муниципального учреждения культуры "Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципального образования Кольский район Мурманской области» |
экз. |
82100 |
76400 |
76500 |
77000 |
77500 |
|
4-й целевой индикатор |
Количество выданных экземпляров библиотечного фонда пользователям на 1000 жителей |
экз. |
2690 |
2695 |
2700 |
2710 |
2720 |
|
5-й целевой индикатор |
Количество выполненных справок (консультаций) пользователям на 1000 жителей |
шт. |
106 |
107 |
110 |
115 |
118 |
|
1.1 |
Задача 1. Обеспечение развития творческого потенциала и организация досуга населения |
||||||
|
1.1.1 |
Организация деятельности клубных формирований |
ед. |
31 |
31 |
32 |
32 |
32 |
|
1.1.2 |
Проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций |
кол-во мероприятий. |
50 |
50 |
51 |
52 |
53 |
|
1.1.3 |
Содержание имущества Муниципальное автономное учреждение культуры "Кольский районный Центр культуры" Кольского района Мурманской области |
кол-во учреждений |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.2 |
Задача 2. Формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда, организации библиотечного, библиографического и информационного обслуживания |
||||||
|
1.2.1 |
Предоставление изданий из фонда библиотеки |
ед. |
120000 |
120200 |
120500 |
121000 |
121500 |
|
1.2.2 |
Справочно-библиографическое и информационное обслуживание населения |
ед. |
6400 |
6450 |
6460 |
6470 |
6480 |
|
1.2.3 |
Пополнение фонда на материальных носителях |
ед. |
2760 |
2770 |
2780 |
2790 |
2800 |
|
1.2.4 |
Учёт библиотечного фонда |
ед. |
82100 |
76400 |
76500 |
77500 |
77500 |
|
1.2.5 |
Библиографическая обработка документов и организация каталогов |
ед. |
5400/4 |
5400/4 |
5410/4 |
5420/4 |
5430/4 |
|
1.2.6 |
Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов (количество единиц хранения. планируемых к стабилизации, реставрации и переводу на микро- носители |
ед. |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
|
1.2.7 |
Проведение культурно-просветительских, информационных мероприятий для населения |
кол-во мероприятий |
250 |
280 |
300 |
310 |
320 |
|
1.2.8. |
Проведение методических мероприятий для библиотечных работников |
кол-во мероприятий |
4 |
53 |
5 |
5 |
5 |
|
1.2.9 |
Разработка методик, подготовка и выпуск методических изданий |
ед. |
4 |
4 |
5 |
5 |
5 |
|
1.2.10 |
Содержание имущества Муниципальное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципального образования Кольский район Мурманской области |
кол-во учреждений |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к Программе.
4. Общая оценка вклада Программы в достижение тактической цели
Программа позволит повысить качество предоставления услуг по организации досуга населения, организации библиотечного, библиографического и информационного обслуживания, создать более благоприятные условия для реализации творческого потенциала населения Кольского района. К 2015 году в результате реализации Программы планируется достичь следующих показателей:
|
№ п/п |
Цель, задачи и показатели |
Ед.изм. |
2015 г. |
|
1 |
Доля мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий |
% |
26,5 |
|
2 |
Темп роста количества участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях по сравнению с предыдущим годом |
чел. |
410 |
|
3 |
Количество экземпляров библиотечного фонда Муниципального учреждения культуры "Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципального образования Кольский район Мурманской области» |
экз. |
77500 |
|
4 |
Количество выданных экземпляров библиотечного фонда пользователям на 1000 жителей |
экз. |
2720 |
|
5 |
Количество выполненных справок (консультаций) пользователям на 1000 жителей |
шт. |
118 |
|
6 |
Численность клубных формирований |
ед. |
32 |
|
7 |
Проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций |
кол-во мероприятий. |
53 |
|
8 |
Предоставление изданий из фонда библиотеки |
ед. |
121500 |
|
9 |
Справочно-библиографическое и информационное обслуживание населения |
ед. |
6480 |
|
10 |
Пополнение фонда на материальных носителях |
ед. |
2800 |
|
11 |
Численность библиотечного фонда |
ед. |
77500 |
|
12 |
Библиографическая обработка документов и организация каталогов |
ед. |
5430/4 |
|
13 |
Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов (количество единиц хранения. планируемых к стабилизации, реставрации и переводу на микро- носители |
ед. |
120 |
|
14 |
Проведение культурно-просветительских, информационных мероприятий для населения |
кол-во мероприятий |
320 |
|
15 |
Проведение методических мероприятий для библиотечных работников |
кол-во мероприятий |
5 |
|
16 |
Разработка методик, подготовка и выпуск методических изданий |
ед. |
5 |
5. Описание системы управления реализацией Программы
Система управления Программой основана на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.
В ходе реализации Программы отдел культуры обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует выполнение программных мероприятий и использование финансовых средств.
Исполнителями Программы являются:
- муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района»;
- муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая библиотека Кольского района»;
- муниципальное автономное учреждение культуры «Кольский районный центр культуры».
Исполнители Программы:
- осуществляют текущее управление реализации программных мероприятий;
- обеспечивают эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач;
- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также совершенствование механизма её реализации;
- осуществляют на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по мероприятиям Программы, требующих заключения муниципальных контрактов (договоров);
- организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля за реализацией Программы, обеспечивают размещение в сети Интернет текста Программы, материалов о ходе и результатах реализации Программы;
- согласуют с отделом культуры и основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы и мониторинг выполнения программных мероприятий, предоставляют в отдел культуры ежеквартально в срок до 01 числа последующего за окончанием квартала месяца отчет о ходе реализации Программы;
- ежегодно до 25 января предоставляют в отдел культуры отчет по установленной форме о ходе реализации Программы, достигнутых результатах, эффективности использования финансовых средств;
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
Отдел культуры ежеквартально предоставляет в отдел экономического развития администрации Кольского района информацию о реализации Программы.
Отдел культуры ежегодно направляет в отдел экономического развития администрации Кольского района доклад о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Источниками финансирования Программы являются средства районного бюджета.
Общий объем ассигнований на финансирование Программы на 2013 - 2015 годы из средств районного бюджета составляет 96 070 тыс. рублей.
|
По годам реализации (тыс. рублей): тыс. рублей) |
|||
|
Источники финансирования |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
Всего, в том числе: |
34 331 |
36 426 |
37 884 |
|
- районный бюджет |
30 196 |
32 291 |
33 583 |
|
- областной бюджет |
4 135 |
4 135 |
4 301 |
Объемы финансирования Программы уточняются и устанавливаются ежегодно при формировании районного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей районного бюджета.
Приложение 1
Перечень программных мероприятий
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Исполнитель |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источник финансирования |
Объёмы источники финансирования (тыс. руб.) |
|||||
|
всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||||||
|
Цель: Обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни Кольского района
|
||||||||||
|
Задача 1: Обеспечение развития творческого потенциала и организация досуга населения
|
||||||||||
|
1.1. |
Организация деятельности клубных формирований |
МАУК "Кольский районный Центр культуры" |
В течение года |
Всего в т. ч.: |
54606 |
17252 |
18318 |
19036 |
||
|
Местный бюджет |
47939 |
15059 |
16125 |
16755 |
||||||
|
Областной бюджет |
6667 |
2193 |
2193 |
2281 |
||||||
|
1.2. |
Проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций для населения |
МАУК "Кольский районный Центр культуры" |
В течение года |
Местный бюджет |
2160 |
720 |
720 |
720 |
||
|
1.3. |
Содержание имущества |
МАУК "Кольский районный Центр культуры" |
В течение года |
Местный бюджет |
6277 |
1988 |
2087 |
2202 |
||
|
|
ИТОГО по задаче 1 |
Всего в т.ч.: |
63043 |
19960 |
21125 |
21958 |
||||
|
Местный бюджет |
56376 |
17767 |
18932 |
19677 |
||||||
|
Областной бюджет |
6667 |
2193 |
2193 |
2281 |
||||||
|
Задача 2: Формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания
|
||||||||||
|
2.1. |
Предоставление изданий из фондов библиотеки, справочно-библиографическое и информационное обслуживание населения |
МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" |
в течение года |
Всего в т.ч.: |
41345 |
13003 |
13885 |
14457 |
||
|
Местный бюджет |
35441 |
11061 |
11943 |
12437 |
||||||
|
Областной бюджет |
5904 |
1942 |
1942 |
2020 |
||||||
|
2.2. |
Пополнение фонда на материальных носителях |
МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" |
в течение года |
Местный бюджет |
720 |
240 |
240 |
240 |
||
|
2.3. |
Учет библиотечного фонда |
МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" |
в течение года |
Местный бюджет |
780 |
260 |
260 |
260 |
||
|
2.4. |
Библиографическая обработка документов и организация каталогов |
МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" |
2013- 2015 |
Местный бюджет |
6 |
2 |
2 |
2 |
||
|
2.5. |
Проведение культурно- просветительных, информационных мероприятий для населения |
МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" |
в течение года |
|
9 |
3 |
3 |
3 |
||
|
2.6. |
Проведение методических мероприятий для библиотечных работников, разработка методик, подготовка и выпуск методических изданий |
МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" |
в течение года |
|
30 |
10 |
10 |
10 |
||
|
2.7. |
Содержание имущества |
МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
2708 |
853 |
900 |
955 |
||
|
|
ИТОГО по задаче 2 |
Всего в т.ч.: |
45598 |
14371 |
15300 |
15927 |
||||
|
Местный бюджет |
39694 |
12429 |
13358 |
13907 |
||||||
|
Областной бюджет |
5904 |
1942 |
1942 |
2020 |
||||||
|
|
ВСЕГО по Программе: |
Всего в т.ч.: |
108641 |
34331 |
36426 |
37884 |
||||
|
Местный бюджет |
96070 |
30196 |
32291 |
33583 |
||||||
|
Областной бюджет |
12571 |
4135 |
4135 |
4301 |
||||||