Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15.10.2012 г. Кола N 1307
Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Формирование здорового образа жизни населения, развитие физкультуры
и спорта на территории Кольского района» на 2013 - 2015 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.102003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлениями администрации Кольского района от 25.05.2012 г. № 657 «Об утверждении модельной схемы системы целеполагания муниципального образования Кольский район», от 27.06.2012 г. № 806 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Кольского района, а также проведения оценки эффективности их реализации»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Формирование здорового образа жизни населения, развитие физкультуры и спорта на территории Кольского района» на 2013 - 2015 годы (далее по тексту – Программа).
2. Финансовому отделу администрации Кольского района (Королькова М.П.) обеспечить финансирование реализации Программы в объеме, установленном решением Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района на соответствующий финансовый год.
3. Признать утратившим силу с 01.01.2013 постановление администрации Кольского района от 30.03.2012 г. № 337 «О ведомственной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Кольском районе на 2012 -2013 годы».
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А.П.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
Утверждена
постановлением
администрации Кольского района
от 15.10.2012 № 1307
Долгосрочная целевая программа
«Формирование здорового образа жизни населения, развитие физкультуры
и спорта на территории Кольского района» на 2013 - 2015 годы
г. Кола
2012 г.
Паспорт Программы
|
Наименование программы
|
Долгосрочная целевая программа «Формирование здорового образа жизни населения, развитие физкультуры и спорта на территории Кольского района» на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) |
||||
|
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа |
Формирование здорового образа жизни населения, развитие физкультуры и спорта. |
||||
|
Муниципальный заказчик - координатор Программы |
- Муниципальное учреждение отдел культуры администрации Кольского района
|
||||
|
Муниципальный заказчик Программы |
- Муниципальное учреждение отдел культуры администрации Кольского района |
||||
|
Основные Разработчики, исполнители, участники Программы
|
Разработчики: - Муниципальное учреждение отдел культуры администрации Кольского района Исполнители: -Муниципальное учреждение отдел образования администрации Кольского района; - Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении отдела образования; - Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении отдела культуры. Участники: - Муниципальное учреждение отдел образования администрации Кольского района; - Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении отдела образования; - Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении отдела культуры |
||||
|
Цель Программы |
Создание условий для занятий физкультурой и спортом, обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения в систематические занятия физкультурой и спортом |
||||
|
Задачи Программы |
1. Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом. 2. Организация физкультурно-спортивной работы среди детей с ограниченными возможностями в здоровье 3. Развитие детского и юношеского спорта в системе дополнительного образования |
||||
|
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
Наименование показателя |
2013 |
2014 |
2015 |
|
|
Темп роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) |
3 % |
3 % |
3 % |
||
|
Доля занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительств а и учёбы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом (%) |
50 % |
50 % |
50 % |
||
|
Численность детей в возрасте 6-15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (чел.) |
1000 |
1000 |
1000 |
||
|
Доля учащихся, занимающихся ФКиС в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования (%) |
50 % |
50 % |
50 % |
||
|
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятий от общего числа инвалидов (%) |
50 % |
50 % |
50 % |
||
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2013-2015 гг. |
||||
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Всего 12065,9 тыс.руб. |
в том числе по годам (тыс. руб.) |
|||
|
2013 |
2014 |
2015 |
|||
|
10658,9 |
687,5 |
719,5 |
|||
|
Средства бюджет Кольского района |
3058,9 |
687,5 |
719,5 |
||
|
Иные средства |
6000 |
0 |
0 |
||
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
В результате реализации Программы к 2015 году ожидается: - сохранение темпа роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) на уровне 3%. - сохранение доли занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительств а и учёбы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом на уровне 50% - сохранение численности детей в возрасте 6-15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности - 1000 чел. - сохранение доли учащихся, занимающихся ФКиС в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования на уровне 50 % - сохранение доли людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятий от общего числа инвалидов 50 % |
||||
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Физкультура и спорт являются важнейшим средством укрепления здоровья, профилактики заболеваний, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районах Крайнего Севера физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития района, поддержания его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Величина издержек государственного сектора экономики на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо-пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятие физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач социальной политики.
В настоящее время только около 7% от общей численности населения района регулярно занимаются физической культурой и спортом. Доля детей и молодежи, которые по медицинским показателям не могут посещать занятия физкультурой, не снижается. Из года в год увеличивается количество молодых людей, не пригодных к службе в рядах Вооружённых сил России по состоянию здоровья.
Имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- недостаток активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни. Реализация программных мероприятий позволит решить указанные проблемы.
Усиление внимания к проведению массовых мероприятий, привлечение к участию в них наибольшего количества жителей, представляющих различные слои населения, поможет усилить пропаганду физической культуры и активного отдыха. Увеличение числа граждан Кольского района систематически занимающихся физической культурой и спортом, приведет к снижению уровня заболеваемости.
Развитие детского и юношеского спорта позволит привлечь детей и молодёжь к регулярным занятиям физкультурой и спортом, отвлечь от негативных явлений социума и будет способствовать формированию здорового образа жизни, снижению уровня преступности и наркомании среди детей и молодежи.
Проведение совместных мероприятий для детей с ограниченными возможностями и здоровых детей поможет улучшению адаптационных механизмов и воспитанию толерантности.
Успехи спортсменов Кольского района на спортивных аренах, площадках, стадионах, праздниках г. Мурманска и других городов области повысят оценку качества жизни населения района и, как следствие, увеличат его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является создание условий для занятий физкультурой и спортом, обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения в систематические занятия физкультурой и спортом.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
Задача 1. Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом.
Задача 2. Организация физкультурно-спортивной работы среди детей с ограниченными возможностями в здоровье
Задача 3. Развитие детского и юношеского спорта в системе дополнительного образования.
Сроки реализации Программы: 2013 – 2015гг.
Основные целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы приведены в Таблице 1.
В результате реализации Программы к 2015 году ожидается:
- сохранение темпа роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) на уровне 3%.
- сохранение доли занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительств а и учёбы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом на уровне 50%
- сохранение численности детей в возрасте 6-15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности - 1000 чел.
- сохранение доли учащихся, занимающихся ФКиС в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования на уровне 50 %
- сохранение доли людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятий от общего числа инвалидов 50 %.
Таблица № 1
Основные целевые показатели (индикаторы)
эффективности реализации Программы
|
Наименование целевых показателей Программы |
Единица измерения показателя |
Величина показателя в 2012 году |
Прогнозные значения показателя |
||
|
2013 |
2014 |
2015 |
|||
|
Темп роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) |
процент |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Доля занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительств а и учёбы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом (%) |
процент |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
Численность детей в возрасте 6-15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (чел.) |
человек |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
Доля учащихся, занимающихся ФКиС в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования (%) |
процент |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
Доля людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятий от общего числа инвалидов (%) |
процент |
50 |
50 |
50 |
50 |
3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на создание условий для развития потенциала молодежи Кольского района.
Перечень мероприятий Программы представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются средства районного и областного бюджетов.
Общий объем ассигнований на финансирование Программы на 2013 - 2015 годы из средств районного бюджета составляет 6065,9 тыс. рублей.
|
По годам реализации (тыс. рублей): тыс. рублей) |
|||
|
Источники финансирования |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
Всего, в том числе: |
10658,9 |
687,5 |
719,5 |
|
- районный бюджет |
4658,9 |
687,5 |
719,5 |
|
- областной бюджет |
6000 |
0 |
0 |
Объемы финансирования Программы уточняются и устанавливаются ежегодно при формировании районного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей районного бюджета.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.
В ходе реализации Программы отдел культуры обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует выполнение программных мероприятий и использование финансовых средств.
Муниципальные исполнители Программы:
- осуществляют текущее управление реализации программных мероприятий;
- обеспечивают эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач;
- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также совершенствование механизма её реализации;
- организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля за реализацией Программы, обеспечивают размещение в сети Интернет текста Программы, материалов о ходе и результатах реализации Программы;
- согласуют с отделом культуры и основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы и мониторинг выполнения программных мероприятий, предоставляют в отдел культуры ежеквартально в срок до 01 числа последующего за окончанием квартала месяца отчет о ходе реализации Программы;
- ежегодно до 25 января предоставляют в отдел культуры отчет по установленной форме о ходе реализации Программы, достигнутых результатах, эффективности использования финансовых средств;
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
Отдел культуры ежеквартально предоставляет в отдел экономического развития администрации Кольского района информацию о реализации Программы.
Отдел культуры ежегодно направляет в отдел экономического развития администрации Кольского района доклад о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Оценку эффективности реализации Программы необходимо проводить, опираясь на целевые индикаторы - ожидаемые и фактические (таблица № 1), при этом учитывать внешние риски реализации Программы (таблица № 2).
Таблица № 1
|
Наименование показателей результативности (целевых индикаторов) |
Единица измерения |
Ожидаемые конечные |
Фактически достигнутые конечные результаты, всего, в том числе по годам |
||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
|
Темп роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) |
процент |
3 |
3 |
3 |
|
|
|
|
Доля занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительств а и учёбы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом (%) |
процент |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
Численность детей в возрасте 6-18 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (чел.) |
|
1000 |
1000 |
1000 |
|
|
|
|
Доля учащихся, занимающихся ФКиС в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования (%) |
процент |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
Доля людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятий от общего числа инвалидов (%) |
процент |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
Приложение № 1 к Программе
Перечень программных мероприятий
|
№ п/п |
Цель, задачи, программные мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Объем финансирования |
|||
|
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
|
Цель: Создание условий для занятия физкультурой и спортом, обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения в систематические занятия физкультурой и спортом на территории Кольского района |
||||||||
|
1. |
Задача 1. Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом |
|||||||
|
1.1. |
Проведение традиционного Праздника Севера Кольского района |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
90 |
95 |
100 |
|
|
1.2. |
Организация традиционных Саамских национальных игр |
Отдел культуры Кольский районный Центр культуры |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
40 |
42,5 |
45 |
|
|
1.3. |
Организация спортивной программы традиционных Саамских национальных игр |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
10 |
12,5 |
15 |
|
|
1.4. |
Проведение велофестиваля "Кольская осень" |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
22 |
22 |
22 |
|
|
1.5. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Кола |
Отдел образования |
2013г. |
Местный бюджет |
3684 |
0 |
0 |
|
|
1.6. |
Подготовка проектно-сметной до-кументации для объекта «Строительство горнолыжного комплекса в г. Кола Мурманской области» |
Отдел образования |
2013 г. |
Всего, в том числе: |
6316 |
0 |
0 |
|
|
Местный бюджет |
316 |
0 |
0 |
|||||
|
Областной бюджет |
6000 |
0 |
0 |
|||||
|
1.7. |
Проведение Кубка Кольского района по мини-футболу |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
20 |
20 |
20 |
|
|
1.8. |
Проведение Чемпионата Кольского района по волейболу |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
8,4 |
8,4 |
8,4 |
|
|
1.9. |
Проведение Чемпионата Кольского района по баскетболу |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
8,4 |
8,4 |
8,4 |
|
|
1.10. |
Проведение соревнований по городошному спорту |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
|
|
1.11. |
Проведение Чемпионата Кольского района по мини-футболу |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
11 |
11 |
11 |
|
|
1.12. |
Проведение Кубка Кольского района по футболу |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
9,1 |
9,1 |
9,1 |
|
|
1.13. |
Проведение Кубка Кольского района по баскетболу |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
8,4 |
8,4 |
8,4 |
|
|
1.14. |
Организация и проведение легкоатлетической эстафеты трудовых коллективов организаций и учреждений Кольского района, посвящённая Победе в Великой Отечественной войне 1941 – 1945гг. |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
|
|
1.15. |
Проведение соревнований по лыжным гонкам "Новогодняя лыжня" |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
11 |
11 |
11 |
|
|
1.16. |
Соревнования, посвящённые Дню Физкультурника |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
|
|
1.17. |
Организация и проведение церемонии награждения лучших спортсменов, тренеров и учителей физической культуры и представителей физкультурного актива по итогам года |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
66 |
68 |
70 |
|
|
1.18. |
Приобретение спортивной формы и спортивного инвентаря |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
37,8 |
37,8 |
37,8 |
|
|
1.19. |
Приобретение полиграфической продукции для использования на спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях Кольского района |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
18 |
18 |
18 |
|
|
1.20. |
Аренда зала спорткомплекса «Энергетик» для проведения районных соревнований |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
12 |
15 |
20 |
|
|
1.21. |
Участие команд и спортсменов Кольского района в открытых соревнованиях области, Северо-западной зоны России, Всероссийских соревнованиях, соревнованиях ветеранов спорта |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
181,4 |
190 |
200 |
|
|
ИТОГО по задаче 1 |
всего, в том числе: |
11795,9 |
10573,9 |
597,5 |
624,5 |
|||
|
Местный бюджет |
5795,9 |
4573,9 |
597,5 |
624,5 |
||||
|
Областной бюджет |
6000 |
6000 |
0 |
0 |
||||
|
2 |
Задача 2. Организация физкультурно-спортивной работы среди детей с ограниченными возможностями в здоровье |
|||||||
|
2.1. |
Спортивный праздник "Весёлые старты" |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
15 |
18 |
20 |
|
|
2.2. |
Лыжный праздник "Зимние забавы" |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
20 |
22 |
25 |
|
|
ИТОГО по задаче 2 |
всего: |
120 |
35 |
40 |
45 |
|||
|
3. |
Задача 3. Развитие детско-юношеского спорта в системе дополнительного образования |
|||||||
|
3.1. |
Детские лыжные соревнования "Кольский пингвинёнок" |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
15 |
15 |
15 |
|
|
3.2. |
Футбольный турнир "Кожаный мяч" |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
15 |
15 |
15 |
|
|
3.3. |
Спортивный праздник "Весёлые старты" для учащихся учреждений дополнительного образования (9-10 лет) |
Отдел образования ДЮСШ |
2013-2015 гг. |
Местный бюджет |
20 |
20 |
20 |
|
|
ИТОГО по задаче 3 |
всего: |
150 |
50 |
50 |
50 |
|||
|
ВСЕГО по Программе |
всего, в том числе: |
12065,9 |
10658,9 |
687,5 |
719,5 |
|||
|
местный бюджет |
6065,9 |
4658,9 |
687,5 |
719,5 |
||||
|
областной бюджет |
6000 |
6000 |
0 |
0 |
||||