Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15.08.2011 г. Кола N 844
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации об организации общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
В целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании данных услуг, в соответствии с постановлением администрации Кольского района от 27.12.2010 года N 1280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения администрацией Кольского района административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Кольском районе" (в редакции постановлений администрации Кольского района от 16.03.2011 N 204, от 17.06.2011 № 599),
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Кольского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А.П.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации Кольского района
от 15.08.2011 N 844
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях, расположенных на территории Кольского района "
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района" (далее – Регламент) разработан в соответствии с постановлением администрации Кольского района от 27.12.2010 года N 1280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения администрацией Кольского района административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Кольском районе" (в редакции постановлений администрации Кольского района от 16.03.2011 N 204, от 17.06.2011 № 599).
1.2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района", создания комфортных условий для потребителя; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности административных процедур в процессе предоставления услуги, включая обращения заявителей, оформление и регистрация документов, получение результатов предоставления административных процедур, а также рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.
1.4. Разработчиком Регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района" является отдел образования администрации Кольского района.
1.5. Обязательная к предоставлению информация об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района, приведена в Приложении N 1.
1.6. Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, инициирующие процесс предоставления муниципальной услуги, обратившиеся в орган или в муниципальное учреждение, уполномоченные принимать заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги.
1.6.1. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.
1.6.2. Заявителем может быть законный представитель лица, указанного в заявлении (запросе) о предоставлении муниципальной услуги.
1.6.3. Заявители муниципальной услуги дают письменное согласие на хранение и обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами.
1.6.4. Получателем муниципальной услуги являются физические и юридические лица, имеющие право или обязанность получения муниципальной услуги.
1.7. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.7.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в средствах массовой информации, в изданиях информационных материалов (памятки, брошюры, листовки и т.д.);
- на информационных стендах в помещениях отдела образования, МОУ;
- по телефону должностными лицами отдела образования, МОУ;
- на Портале услуг, официальном сайте администрации Кольского района;
- на сайтах: отдела образования и МОУ;
- по почте и средствами электронной почты;
- при личном обращении заявителя в отдел образования или в МОУ.
1.7.2. Должностными лицами отдела образования, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется информирование по следующим направлениям:
- о месте нахождения и графике работы отдела образования, МОУ;
- о способах получения информации о месте нахождения и графике работы МОУ;
- о справочных телефонах отдела образования, МОУ;
- об адресе официального сайта отдела образования, МОУ;
- об адресе электронной почты отдела образования, МОУ.
Время получения информации при индивидуальном устном обращении не должно превышать 15 минут.
1.7.3. Информирование заявителя о МОУ, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляется электронным способом на сайте отдела образования (www.kola.murmansk.ru/admin//education) либо предоставляется заявителю в устной форме или на бумажном носителе при обращении в МОУ или в отдел образования.
1.7.4. Запись на прием к начальнику отдела образования по телефонам: 3-34-08.
1.7.5. Должностные лица отдела образования, МОУ, ответственные за консультирование заявителя, при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию или направить заявителя к специалисту, в компетенции которого находится заданный вопрос.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Муниципальная услуга "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района" (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименования органов, муниципальных учреждений и организаций, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
Отдел образования администрации Кольского района (далее – отдел образования).
2.2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
- отделом образования;
- муниципальными образовательными учреждениями Кольского района (далее – МОУ) включая:
- муниципальные общеобразовательные учреждения;
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей.
Информация об отделе образования и МОУ приведена в Приложении N2.
2.2.3. Органы, муниципальные учреждения и организации, с которыми организован межведомственный информационный обмен документами (сведениями из документов), необходимыми для предоставления муниципальной услуги без участия заявителя – отсутствуют.
2.3. Способы предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. При обращении за муниципальной услугой заявитель выбирает очный или заочный способ предоставления муниципальной услуги, а также одну из форм подачи документов (предоставления сведений из документов).
2.3.2. Подача заявителем документов (предоставление сведений из документов) при очном способе предоставления муниципальной услуги осуществляется в присутствии заявителя в одной из следующих форм:
- в устной форме при посещении отдела образования;
- в бумажной форме (на бумажном носителе) при посещении отдела образования.
2.3.3. Подача заявителем документов (предоставление сведений из документов) при заочном способе предоставления муниципальной услуги осуществляется удаленно, без посещения отдела образования, в одной из следующих форм:
- в устной форме - посредством телефонной связи с должностным лицом отдела образования или с должностным лицом МОУ;
- в бумажной форме - посредством почтовой связи, с помощью курьера, или посредством отправки факсимильного сообщения;
- в электронной форме - посредством Интернет-порталов государственных и муниципальных услуг (далее – Портал услуг) или с использованием электронной почты (e-mail).
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района;
- мотивированный отказ в предоставлении информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района.
2.4.2. Результат предоставления муниципальной услуги может быть выдан (направлен) заявителю:
- очным способом - при посещении отдела образования;
- заочным способом – посредством почтовой связи, с использованием электронной почты (e-mail) или через Портал услуг.
2.4.3. Документы (сведения из документов), подтверждающие результат предоставления муниципальной услуги, указаны в Приложении N 3.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги и административных процедур.
2.5.1. Направление (выдача) заявителю Уведомления о направлении информации, включающего запрашиваемые сведения по форме согласно Приложению N8, очным и заочным способом, в бумажной форме осуществляется не позднее 30-ти календарных дней с момента подачи заявления о предоставлении информации.
2.5.2. Направление (выдача) заявителю Уведомления об отказе в направлении информации по форме согласно Приложению N 9, очным и заочным способом, в бумажной форме осуществляется не позднее 10-ти календарных дней с момента подачи заявления о предоставлении информации.
2.5.3. Предоставление заявителю сведений из Уведомления о направлении информации и из Уведомления об отказе в направлении информации очным и заочным способом в устной форме осуществляется не позднее 15-ти минут с момента устного обращения заявителя.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, представлен в Приложении N 4.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Перечень необходимых документов (сведений из документов), подаваемых заявителем при очном или заочном способе предоставления муниципальной услуги, представлен в Приложении N 5.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявление на предоставление документированной информации не оформлено надлежащим образом;
- ответ не может быть дан без разглашения сведений конфиденциального характера;
- предметом заявления является информация, которая не входит в перечень обязательной к предоставлению информации согласно Приложению N1.
2.9. Условия платности предоставления муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10 Максимальные сроки ожидания в очереди в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги очным и заочным способом и при выдаче результата предоставления муниципальной услуги в бумажной форме составляют не более 30-ти минут.
2.10.2. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги очным и заочным способом и при выдаче результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме отсутствуют.
2.11. Максимальные сроки приема документов и выдачи результатов в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.11.1 Максимальные сроки приема документов для предоставления муниципальной услуги и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги представлены в Приложении N 6.
2.12. Требования к организации мест для приема заявителей и предоставления услуги.
2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь информационные стенды.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов:
- кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва;
- места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются письменными принадлежностями;
- требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.2. Основными требованиями к предоставлению муниципальной услуги являются:
- доступность получения информации;
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставления информации (при письменном информировании).
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доля заявителей, проживающих в Кольском районе, использовавших способ предоставления муниципальной услуги в электронном виде, в общем количестве обратившихся заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
В состав муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района", входят следующие административные процедуры:
- Процедура "Сбор информации об организации общедоступного и бесплатного образования".
Данная процедура не требует участия заявителя.
- Процедура "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю".
Выполнение процедуры и выдача результатов заявителю производится очным или заочным способом.
3.1. Процедура "Сбор информации об организации общедоступного и бесплатного образования".
3.1.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "Сбор информации об организации общедоступного и бесплатного образования" является издание приказов отдела образования об организации сбора статистической информации, отчетов по движению обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в текущем учебном году.
3.1.2.Последовательность выполнения административных действий по административной процедуре.
3.1.2.1. Каждое МОУ ежегодно предоставляет информацию в электронном и письменном виде за подписью руководителя МОУ.
Перечень информации и сроки предоставления указаны в Приложении N1.
3.1.2.2. В случае изменения информации, появления новых сведений ответственный сотрудник МОУ оповещает отдел образования и предоставляет измененные данные в отдел образования в электронном и письменном виде за подписью руководителя МОУ.
3.1.2.3. Должностное лицо отдела образования, отвечающее за сбор информации, контролирует достоверность и качество информации, предоставляемой МОУ.
3.1.2.4. Ответственный сотрудник отдела образования размещает полученную информацию на сайте отдела образования.
3.1.3. Результаты исполнения административной процедуры.
Результатом административной процедуры "Сбор информации об организации общедоступного и бесплатного образования" является размещение информации об организации общедоступного и бесплатного образования на территории Кольского района на сайте отдела образования.
3.2. Очный и заочный способы предоставления услуги и исполнения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" (прием и (или) передача документов, сведений из документов в устной и бумажной формах).
3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является обращение заявителя очным или заочным способом за информацией в отдел образования.
3.2.2. Последовательность выполнения административных действий по административной процедуре.
3.2.2.1. Административная процедура "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" состоит из следующих функциональных блоков:
- прием устного обращения заявителя и выдача результата в устной форме;
- прием и регистрация письменного заявления на предоставление информации;
- рассмотрение письменного заявления (обращения заявителя), подготовка ответа заявителю в бумажной форме;
- направление документированного ответа заявителю в бумажной форме.
3.2.3. Прием устного обращения заявителя и выдача результата в устной форме.
3.2.3.1. При устном обращении заявителя лично или посредством телефонной связи в отдел образования должностное лицо, ответственное за информирование, предоставляет необходимую информацию либо дает мотивированный отказ в предоставлении информации.
3.2.3.2. Максимальные сроки приема обращения и информирования в устной форме указаны в Приложении N6.
3.2.4. Прием, регистрация письменного заявления на предоставление информации.
3.2.4.1. При письменном обращении заявителя лично или посредством почтовой связи в отдел образования предоставляется заявление по форме согласно Приложению N 7.
3.2.4.2. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, принимает и регистрирует заявление в соответствующем журнале.
3.2.4.3. Максимальный срок приема заявления указан в Приложении N6.
3.2.4.4. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, передает зарегистрированное заявление руководителю отдела образования в день поступления.
3.2.4.5. Руководитель отдела образования:
- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);
- дает указание исполнителю в форме резолюции, с отражением порядка и срока подготовки ответа заявителю.
3.2.5. Рассмотрение письменного заявления (обращения заявителя), подготовка ответа заявителю в бумажной форме.
3.2.5.1. Исполнитель обеспечивает рассмотрение заявления, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5.2. В случае принятия положительного решения исполнитель готовит проект ответа заявителю по форме Приложения N8 и представляет его на подпись руководителю отдела образования.
3.2.5.3. В случае принятия отрицательного решения исполнитель готовит проект ответа заявителю по форме Приложения N9 и представляет его на подпись руководителю отдела образования.
3.2.6. Направление документированного ответа заявителю в бумажной форме.
3.2.6.1. Должностное лицо отдела образования, осуществляющее выдачу результата, принимает ответ заявителю, подписанный руководителем отдела образования, фиксирует факт подготовки ответа в соответствующем журнале регистрации.
3.2.6.2. Должностное лицо отдела образования, осуществляющее выдачу результата, направляет заявителю ответ на почтовый адрес, указанный в заявлении.
3.2.7. Результаты исполнения административной процедуры.
3.2.7.1. Результатом положительного решения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является подготовленная и направленная заявителю информация.
3.2.7.2 Результатом отрицательного решения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является подготовленный и направленный заявителю мотивированный отказ в предоставлении информации.
3.2.7.3. Максимальные сроки принятия решения и выдачи результатов заявителю указаны в Приложении N6.
3.3. Заочный способ предоставления услуги и исполнения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" (прием и (или) передача документов, сведений из документов в электронной форме).
3.3.1. Юридическими фактами для начала административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" являются:
- обращение на Портал услуг, на сайт отдела образования или на сайт МОУ для самостоятельного поиска и получения информации;
- персональное обращение заявителя через Портал услуг для получения документированного ответа.
3.3.2. Последовательность выполнения административных действий по административной процедуре.
3.3.2.1. Административная процедура "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" состоит из следующих функциональных блоков:
- самостоятельный поиск информации на сайтах отдела образования или МОУ;
- прием и регистрация заявления на предоставление информации в электронной форме;
- рассмотрение электронного обращения заявителя, подготовка документированного ответа заявителю;
- направление документированного ответа заявителю.
3.3.3. Самостоятельный поиск информации на сайтах отдела образования или МОУ.
3.3.3.1. Заявитель самостоятельно на сайтах отдела образования или МОУ производит поиск информации, предоставленной для публичного информирования.
3.3.4. Прием и регистрация заявления на предоставление информации в электронной форме.
3.3.4.1. Заявитель на адрес электронной почты отдела образования направляет заявление.
3.3.4.2. Должностное лицо отдела образования принимает заявление в электронной форме и регистрирует его в книге регистрации, оформленной согласно Приложению N10.
3.3.4.3. Заявитель получает на адрес электронной почты, указанный в заявлении, уведомление, которое содержит номер записи в книге регистрации и дату регистрации заявления.
3.3.4.4. Максимальный срок приема заявления в электронной форме указан в Приложении N6.
3.3.4.5. Должностное лицо отдела образования передает зарегистрированное заявление руководителю отдела образования в день поступления обращения.
3.3.4.6. Руководитель отдела образования:
- определяет исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю;
- дает указание исполнителю в форме резолюции с отражением порядка и срока подготовки ответа заявителю.
3.3.5. Рассмотрение электронного обращения заявителя, подготовка документированного ответа заявителю.
3.3.5.1. Исполнитель обеспечивает рассмотрение заявления, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5.2. В случае принятия положительного решения исполнитель готовит проект ответа заявителю по форме Приложения N8 и представляет его на подпись руководителю отдела образования.
3.3.5.3. В случае принятия отрицательного решения исполнитель готовит проект ответа заявителю по форме Приложения N9 и представляет его на подпись руководителю отдела образования.
3.3.6. Направление документированного ответа заявителю.
3.3.6.1. Должностное лицо отдела образования, осуществляющее выдачу результата, принимает ответ заявителю, подписанный руководителем отдела образования.
3.3.6.2. Должностное лицо отдела образования, осуществляющее выдачу результата, направляет скан-копию ответа заявителю, сформированного в бумажном виде (электронный файл) на электронный адрес, указанный в заявлении.
3.3.6.3. Должностное лицо отдела образования, осуществляющее выдачу результата, фиксирует факт отправки скан-копии ответа заявителю в книге регистрации.
3.3.7. Результаты исполнения административной процедуры.
3.3.7.1. Результатом положительного решения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является подготовленная и направленная заявителю информация.
3.3.7.2. Результатом отрицательного решения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является подготовленный и направленный заявителю мотивированный отказ в предоставлении информации.
3.3.7.3. Максимальные сроки принятия решения и выдачи результатов заявителю указаны в Приложении N6.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела образования, сотрудниками МОУ положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов РФ, Мурманской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется руководителями структурных подразделений отдела образования, МОУ.
4.1.3. Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур по приему заявителя, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, контроль соблюдения требований к перечню документов.
4.1.4. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, предусмотренных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, принятием решений в рамках предоставления муниципальной услуги, за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги отделом образования проводятся плановые и внеплановые проверки.
4.2. Плановый и внеплановый контроль за предоставлением муниципальной услуги.
4.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы отдела образования на текущий год.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в отдел образования обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.2.3. Персональная ответственность специалистов отдела образования, сотрудников МОУ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, определяется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в части ненадлежащего исполнения ими муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, а также решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения.
5.1.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично к руководителю отдела образования, МОУ или направить в их адрес или в вышестоящие инстанции письменное обращение.
5.1.4. Предметом досудебного обжалования может быть:
- решение об отказе в предоставлении услуги;
- нарушение сроков действий и административных процедур настоящего административного регламента;
- некорректное поведение должностного лица по отношению к заявителю.
5.1.5. Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу на действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
Жалоба может быть адресована:
- руководителю отдела образования;
- заместителю Главы администрации Кольского района;
- Главе администрации Кольского района.
5.1.6. Основанием для начала административных процедур является регистрация обращения заявителя в администрацию.
5.1.7. Письменное обращение заявителя рассматривается должностным лицом в течение 30-ти календарных дней со дня регистрации заявления.
5.1.8. В исключительных случаях, Глава администрации Кольского района и его заместители, при рассмотрении обращений граждан, вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, если этого требует создавшаяся ситуация.
5.1.9. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляется в течение 7-ми календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
5.1.10. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления услуги, на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.
5.1.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо выдаётся заявителю на руки.
5.2. Требования к формам заявления об обжаловании решений.
5.2.1. В письменном обращении должны содержаться следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя, направляющего обращение;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути предложения, заявления или жалобы;
- личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждении указанных в обращении доводов, к обращению прилагаются документы и материалы, либо их копии.
5.3 Основания для отказа в рассмотрении обращения либо приостановления его рассмотрения.
5.3.1. Если в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Исключения:
- если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в этом случае обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, о чем в учетных формах делается соответствующая отметка;
- если обращение поступило через вышестоящую организацию.
5.3.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.3. Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее обращение, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.4. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.5. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации, его заместители, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.6. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение N 1
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Информация об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района
|
N п/п |
Состав сведений |
Периодичность обновления сведений. |
Возможность получения сведений в сети Интернет |
|
1. |
Перечень документов, предоставление которых необходимо для зачисления. |
Обновление по мере изменений в законодательстве. |
Сайт отдела образования. |
|
2. |
Продолжительность обучения на каждом этапе обучения и возраст воспитанников. |
Обновление по мере изменений в законодательстве. |
Сайт отдела образования. |
|
3. |
Порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников. |
Обновление по мере изменений в законодательстве. |
Сайт отдела образования. |
|
4. |
Режим занятий обучающихся, воспитанников. |
1 раз в год. |
Сайт МОУ. |
|
5. |
Планируемые показатели приема на следующий учебный год. |
1 раз в год, март |
Сайт отдела образования. |
|
6. |
Планируемое количество классов. |
1 раз в год, март |
Сайт отдела образования. |
|
7. |
Наличие дополнительных образовательных услуг, в том числе платных образовательных услуг, и порядок их предоставления (на договорной основе). |
Обновление по мере изменений в законодательстве. |
Сайт отдела образования (только порядок предоставления услуг). |
|
8. |
Перечень категорий заявителей, имеющих внеочередное и первоочередное право на устройство детей в МОУ. |
Обновление по мере изменений в законодательстве. |
Сайт отдела образования. |
|
9. |
Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание. |
1 раз в год. |
Сайт МОУ. |
|
10. |
Информация о педагогическом составе. |
1 раз в год. |
Сайт МОУ. |
|
11. |
Категории детей, имеющих право на обучение. |
1 раз в год. |
Сайт отдела образования. |
|
12. |
Сведения об образовательном учреждении: |
1 раз в год с обновлением по мере изменения сведений о МОУ. |
Сайт отдела образования, сайты ОУ. |
|
13. |
Цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ в образовательном учреждении. |
1 раз в год до 15.09 Сотрудник МОУ |
Сайт ОУ. |
|
14. |
Образовательные программы, реализуемые учреждениями дополнительного образования . |
1 раз в год до 1.01. год с обновлением по мере изменения. Должностное лицо отдела образования. |
Сайт отдела образования |
|
15. |
Информация о персоналиях и телефонах отдела образования. |
1 раз в год с обновлением по мере изменения персоналий и телефонов Должностное лицо отдела образования. |
Сайт отдела образования. |
|
16. |
Каталог ссылок на интернет-ресурсы: |
Обновление по мере изменения интернет-ресурсов. |
Сайт отдела образования. |
|
17. |
Информация о наличии свободных мест в первых – одиннадцатых классах |
Еженедельно. должностное лицо отдела образования. |
- |
|
18. |
Информация о наличии свободных мест в группах продленного дня, если таковые классы имеются. |
Еженедельно. |
_ |
|
19. |
Информация о наличии свободных мест в классах КРО, если таковые классы имеются. |
Еженедельно. |
- |
|
20. |
Информация о наличии свободных мест в специальных (коррекционных) группах, классах, если таковые группы, классы имеются. |
Еженедельно. |
_ |
|
21. |
Информация о зачислении ребенка в ОУ. |
Еженедельно. |
Сайт МОУ. |
|
22. |
Очередность в детские сады. |
Еженедельно. |
Сайт отдела образования. |
|
23. |
Итоги распределения мест в дошкольные учреждения. |
Еженедельно. |
Сайт отдела образования. |
|
24. |
Занятость школьников в кружках и секциях. |
Еженедельно. |
Сайт МОУ. |
|
25. |
Успеваемость учащихся. |
В течение 5 дней после окончания учебного периода (триместр, четверть, полугодие). |
Сайт МОУ. |
|
26. |
Расписание занятий в школе |
1 раз в год до 15.09 с обновлением по мере изменения в расписании. |
Сайт МОУ. |
Приложение N 2
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Перечень органов, муниципальных учреждений и организаций, предоставляющих муниципальную услугу
|
N п/п |
Наименование органа, муниципального учреждения, организации |
Тип муниципального учреждения и организации |
Почтовый индекс, адрес органа, муниципального учреждения, организации |
Ф.И.О. руководителя |
Номера телефонов для справок |
Время работы |
Адрес электронной почты, адрес сайта в сети Интернет (при наличии) |
|
1. |
Отдел образования администрации Кольского района |
Орган администрации Кольского района |
184381 г. Кола, пр. Советский,50 |
Непеина Ирина Вениаминовна |
3-34-09-начальник ОО; 3-34-08-секретарь; 3-34-08(факс) |
Понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 часов; Перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
Пятница - с 9-00 до 13-00 .Без перерыва. |
oomokrmo @mail.ru
|
|
2. |
Муниципальные образовательные учреждения, расположенные на территории Кольского района |
Исчерпывающая информация о МОУ размещена в сети Интернет на сайте отдела образования: www.kola.murmansk.ru/admin//education, а также предоставляется должностными лицами отдела образования при устном обращении по следующим номерам телефонов: 33389, 35802,33499,36103. |
|||||
Приложение N 3
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Формы документов, подтверждающих результаты предоставления муниципальной
услуги (выполнения административных процедур)
|
N п/п
|
Результат предоставления муниципальной услуги (выполнения административной процедуры)
|
Документ, подтверждающий результат предоставления муниципальной услуги (выполнения административной процедуры) |
Очный способ получения результата |
Заочный способ получения результата |
||||
|
Формы документов (сведений из документов) |
||||||||
|
Устная форма |
Бумажная форма |
Устная форма |
Бумажная форма |
Электронная форма |
||||
|
|
Административная процедура "Прием и регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" |
|||||||
|
Принятие решения о предоставлении информации |
Уведомление о направлении информации, включающее запрашиваемые сведения по форме согласно Приложению N8 |
Запрашиваемые сведения, озвученные голосом |
Оригинал Уведомления о направлении информации |
Запрашиваемые сведения, озвученные голосом |
Оригинал Уведомления о направлении информации. По просьбе заявителя, дополнительно к оригиналу заявителю могут быть направлены: - бумажная копия Уведомления о направлении информации; - факсимильное сообщение, содержащее Уведомление о направлении информации, сформированное в бумажной форме. |
Скан-копия Уведомления о направлении информации, сформированного в бумажном виде (электронный файл).
|
||
|
Мотивированный отказ в предоставлении информации |
Уведомление об отказе в направлении информации по форме согласно Приложению N9 |
Сведения из Уведомления об отказе, озвученные голосом |
Оригинал Уведомления об отказе |
Сведения из Уведомления об отказе, озвученные голосом |
Оригинал Уведомления об отказе.
По просьбе заявителя, дополнительно к оригиналу могут быть направлены: - бумажная копия Уведомления об отказе; - факсимильное сообщение, содержащее Уведомление об отказе, сформированное в бумажной форме. |
Скан-копия Уведомления об отказе, сформированного в бумажном виде (электронный файл).
|
||
Приложение N 4
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
2. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
6. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
7. Закон Российской Федерации от 10.07. 1992 N 3266-1 "Об образовании".
8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении".
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".
12. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3.07.2000 N 241 "Об утверждении Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений".
13. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02".
14. Закон Мурманской области от 19.12.2005г N707-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области".
15. Постановление администрации Кольского района от 19.02.2008 N104 "Об утверждении положения о муниципальном учреждении отдел образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области".
16. Постановление администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 16.12.2008 г. N 984 "Об утверждении правил приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения и муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей муниципального образования Кольский район Мурманской области".
17. Постановление администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 13.04.2010 N 296 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания детей в муниципальном дошкольном образовательном учреждении".
Приложение N 5
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
и форма их предоставления
|
N п/п |
Наименование вида документа |
Очный способ предоставления услуги |
Заочный способ предоставления услуги |
|||
|
Устная форма |
Письменная форма |
Устная форма |
Письменная форма |
Электронная форма |
||
|
Заявление о предоставлении информации. |
Сведения из Заявления, озвученные голосом |
Оригинал Заявления по форме согласно Приложению N7 (в 1 экз.). |
Сведения из Заявления, озвученные голосом. |
Оригинал Заявления (в 1 экз.) или Ксерокопия или факс-копия Заявления (в 1 экз.) |
Заявление, предоставленное через Портал услуг. |
|
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт). |
|
Оригинал паспорта (в 1 экз.) |
|
|
Сведения, необходимые для процедур идентификации заявителя. |
|
|
1. Документ, подтверждающий право законного представителя заявителя. 2. Документ, удостоверяющий личность законного представителя заявителя. |
|
Оригиналы документов (в 1 экз.) |
|
|
Сведения, необходимые для процедур идентификации законного представителя заявителя. |
|
Приложение N 6
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Максимальные сроки приема документов и выдачи результатов в процессе предоставления муниципальной услуги
|
N п/п |
Наименование административного действия |
Очное предоставление услуги |
Заочное предоставление услуги |
|||
|
Устная форма |
Бумажная форма |
Устная форма |
Бумажная форма |
Электронная форма |
||
|
1 |
Прием заявления/обращения
|
Не более 15 минут |
Не более 30 минут |
Не более 15 минут |
Не более 30 минут |
В день обращения заявителя
|
|
2 |
Выдача Уведомления о направлении информации (сведений из Уведомления) |
Не более 15 минут |
Не более 30 календарных дней |
Не более 15 минут |
Не более 30 календарных дней |
Не более 10 календарных дней
|
|
3 |
Выдача Уведомления об отказе в направлении информации (сведений из Уведомления) |
Не более 15 минут |
Не более 10 календарных дней
|
Не более 15 минут |
Не более 10 календарных дней
|
Не более 10 календарных дней
|
Приложение N 7
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Форма Заявления о предоставлении информации
Начальнику отдела образования администрации Кольского района
__________________________________________
(Ф. И.О. руководителя)
__________________________________________
(Ф. И.О. заявителя (в родительном падеже))
адрес: ____________________________________
__________________________________________
контактный телефон: ________________________
Прошу предоставить
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(перечень запрашиваемых сведений)
Я, ______________________________________, согласен на хранение и обработку своих
Ф.И.О. заявителя
персональных данных и внесение их в Книгу регистрации заявлений в электронной форме
______________ ___________________
дата подпись заявителя
Приложение N 8
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района "
Форма уведомления о направлении документированной информации
от ______________ N ______________
Уведомление о направлении
документированной информации _______________________
(адрес получателя услуги)
_______________________
(ФИО получателя услуги)
Настоящим уведомляю, что на основании Вашего заявления о предоставлении информации об организации образовательной деятельности от (дата принятия заявления) принято решение о направлении следующих сведений:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(запрашиваемые сведения)
Подпись руководителя
Приложение N 9
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Форма уведомления об отказе в направлении документированной информации
от ______________ N ______________
Уведомление об отказе в направлении
документированной информации
_______________________
(адрес получателя услуги)
_______________________
(ФИО получателя услуги)
Настоящим уведомляю, что на основании Вашего заявления о предоставлении информации об организации образовательной деятельности от (дата принятия заявления) принято решение об отказе в направлении запрашиваемых сведений по следующим причинам
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать причины отказа)
Подпись руководителя
Приложение N 10
к Регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"
Книга регистрации заявлений в электронной форме
|
N п/п |
ФИО |
Номер записи в информационной учетной системе, дата, время |
Дата регистрации заявления |
Краткое содержание обращения |
Исполнитель, срок исполнения |
Ход рассмотрения заявления |
Исполнение
|
Дата направления ответа заявителю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|