Мурманская область

Администрация Кольского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  14.11.2011                            г. Кола                                  N 1226

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

"Приём заявлений, постановка на учёт и выдача путевок для

зачисления в муниципальное дошкольное  образовательное

учреждение, реализующее основную образовательную программу

дошкольного образования "

В целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного воспитания, обучения и развития детей в  муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в соответствии с постановлением администрации Кольского района от 27.12.2010 года N 1280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения администрацией Кольского района административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Кольском районе" (в редакции от 16.03.2011 N 204, от 17.06.2011 № 599),

 п о с т а н о в л я ю:

            1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт и выдача путевок для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования ".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Кольского района.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Кольского района от 13.04.2010 N 296 "Об утверждении административного регламента по  предоставлению муниципальной  услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания детей в муниципальном дошкольном образовательном учреждении».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района  Лихолата А.П.

Глава администрации                                                                                          М.В. Чекрыгин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации  Кольского района

от 14.11.2011  N 1226

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

"Приём заявлений, постановка на учёт и выдача путевок

для зачисления в муниципальное дошкольное 

 образовательное учреждение, реализующее основную образовательную

программу дошкольного образования "

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) регулирует порядок  предоставления муниципальной услуги по приёму заявлений, постановке на учёт и выдаче путевок  для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение.

1.2. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, её  оформление и регистрацию, получение муниципальной услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.

1.3. Настоящий Регламент распространяется на муниципальную услугу, предоставляемую населению Кольского района муниципальным учреждением отделом образования администрации Кольского района.

1.4. Услуга носит заявительный характер. Заявители муниципальной услуги: родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, при наличии соответствующих условий.

1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.5.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить в муниципальном учреждении отдел образования администрации Кольского района (далее - отдел образования) у специалиста отдела образования, ответственного за направление в муниципальные дошкольные образовательные учреждения  (далее - специалиста отдела образования), по телефону: (8-81553) 3-61-03 или  на Интернет - странице отдела образования официального сайта администрации  Кольского района по адресу:

 www.kola.murmansk.ru/admin//education.

Информация должна содержать следующие сведения:

- о порядке предоставления  муниципальной услуги;

- о специалистах отдела образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- о  графике приема получателей муниципальной  услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

-  о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- о результатах предоставления муниципальной услуги и порядке выдачи    заявителю соответствующих документов.

1.5.2. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявители вправе обратиться:

- в устной форме лично в отдел образования;

- по телефону в отдел образования.

1.5.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

-  достоверность предоставляемой информации;    

-  четкость в изложении информации;                                    

-  полнота информации;                                                                                    

-  наглядность форм предоставляемой информации;                     

-  удобство и доступность получения информации;                                  

-  оперативность предоставления информации.

1.5.4. Информирование проводится в форме:                                  

-  устного информирования;                                                                            

-  письменного информирования.

1.5.5. Устное информирование заявителей осуществляется специалистом отдела образования при обращении заявителей  за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону.

Специалист отдела образования, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно  принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.     

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для  заявителя время для устного информирования.      

Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке  предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы  отдела образования, указанном в п. 2.2.1  Регламента. 

Разговор не должен продолжаться более 15 минут.      

1.5.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в отдел образования осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя  за информацией).    Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.           

1.5.7. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).                  

1.5.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете «Кольское слово», размещения на странице отдела образования Интернет - сайта администрации Кольского района по адресу: www.kola.murmansk.ru/admin//education.      

1.5.9. Обязанности специалистов отдела образования при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

 Специалист отдела образования, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.  При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, специалист отдела образования, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность. 

В конце информирования специалист отдела образования, осуществляющее  прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Приём заявлений, постановка на учёт и выдача путевок для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел образования администрации Кольского района.

2.2.1 Адрес места нахождения и график работы отдела образования:

  Российская Федерация, Мурманская область, город Кола, проспект Советский, 50.

График работы: понедельник-четверг: с 08.30 ч. до 17.30 ч. (перерыв на обед: 13.00 ч. - до 14.00 ч.), пятница: с 9.00 ч. до 13.00 ч.

Время приема должностного лица: вторник, четверг: с 14.00 до 17.00

2.2.2. Справочные телефоны и факс отдела образования:

 (8-815-53) 33408, (8-815-53) 33499, факс: (8-815-53) 33408.

Телефон должностного лица: (8-815-53) 36103

2.2.3.  Адрес  Интернет - страницы отдела образования на официальном сайте администрации Кольского района: www.kola.murmansk.ru/admin//education.

 Адрес электронной почты: oomokrmo@mail.ru              

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

получение заявителем путевки (приложение N 3 Регламента) в муниципальное  дошкольное  образовательное учреждение (далее - Учреждение).

2.4. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с нижеперечисленными нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Конвенцией о правах ребёнка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

- Законом Российской Федерации от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (в редакции от 23.07.2008);

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (в редакции от 23.07.2009);

- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666;

- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции от 29.03.2010);

- Законом Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции от01.07.2010);

- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"  (в редакции от10.11.2009);

- Законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции от 14.03.2009);

- Законом Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" (в редакции от 26.12.2008);

- Законом Российской Федерации от 27.05.1998 № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции от 22.07.2010);

- Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ  (в редакции от 26.04.2009), утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613;

- Указом Президента Российской Федерации  от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в редакции от 25.02.2003);

- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992  № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (в редакции от 24.09.2007);

- Постановлением администрации Кольского район от 19.02.2008 г. № 104 «Об утверждении положения о муниципальном учреждении отдел образования

администрации  муниципального образования Кольский район Мурманской области».

2.5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными  правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- письменное заявление родителей (законных представителей) (приложение N 1 Регламента);

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия паспорта одного из родителей (законных представителей);

- при наличии права на льготы  копия документа, подтверждающего наличие установленных действующим законодательством льгот (преимуществ) по устройству ребенка в учреждение.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется  бесплатно.

2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при выдаче документов должно составлять не более 30 минут.

2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги  не должен превышать одного рабочего дня.

2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами из заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества  специалиста отдела образования, ведущего прием.

2.9.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.9.3. Места для ожидания в очереди обеспечиваются местами для сидения: стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 4 мест.           

2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.

2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:

- время ожидания услуги;

- график работы отдела образования.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:

- достоверность информации о предоставляемой услуге;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб;

- время ожидания муниципальной услуги;

- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

-эффективность результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство);

- качество результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении N 2 к Регламенту.

2.11.  Бланк заявления для предоставления муниципальной услуги заявитель может получить на Интернет - странице отдела образования официального сайта администрации Кольского района по адресу: www.kola.murmansk.ru/admin/education/  (приложение № 1 Регламента)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требований к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, рассмотрение заявления и документов, для постановки на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в дошкольные образовательные учреждения,  принятие решения  о постановке на учет либо отказе в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в  Учреждения;

- постановка на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в Учреждения;

- распределение путевок;

- выдача путевки в  Учреждение.

3.2. Прием, рассмотрение заявления и документов, для постановки на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в  Учреждения;  принятие решения  о постановке на учет либо отказе в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в Учреждения.

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной  процедуры является поступление в отдел образования при личном обращении родителей (законных представителей) либо направленных по почтовой связи Мурманской области - филиал ФГПУ «Почта России» заявления родителей (законных представителей), (приложение N 1 Регламента) и документами, указанными в п.2.5. Регламента,  необходимыми для предоставления муниципальной  услуги. Документы могут быть направлены по электронной почте на основании заполненной электронной формы заявления и копий документов, указанных в 2.5., изготовленных на сканирующих устройствах.  

3.2.2. Прием документов осуществляется специалистом отдела образования, сектора дошкольного, общего среднего и специального образования отдела образования в установленное время с 01 января по 31 декабря ежегодно.

3.2.3. При получении документов от заявителя при личном обращении  специалист отдела образования  в течение 10 минут:

- уточняет предмет обращения, устанавливает личность заявителя и (или) проверяет правомочность законного представителя обращаться от имени заявителя;

- дает  рекомендации по заполнению заявления при отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении;

- рассматривает и проверяет наличие всех документов, необходимых для направления ребенка в учреждение в соответствии с установленным перечнем документов и требованиям к ним, указанных в пункте 2.5.  Регламента;

- при наличии полного пакета документов специалист отдела образования вносит в Книгу учета будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений  (приложение № 5 Регламента) запись о приеме документов с указанием:

а) порядкового номера записи;

б) дата регистрации;

в) регистрационный номер;

г) дата отправки уведомления;

в) данные о ребенке (Ф.И.О., дата рождения);

г) данные о заявителе;

д) почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты;

е) льготы  для получения места в  Учреждении;

ж) планируемое родителями  Учреждение и время поступления ребенка в  Учреждение.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов и/или неправильно или неполностью заполненного заявления, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

3.2.4. Перечень оснований для отказа о приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- возраст ребёнка превышает на 01 сентября текущего года 7 лет;

- незаполненные строки заявления и/или неправильно заполненное заявление в письменной или  в электронной форме;

- отсутствие обязательных к предоставлению документов  и/или их копий.

В случае невозможности устранения недостатков при заполнении заявления или отказе заявителя от устранения выявленных недостатков, указанных в п. 3.2.4. документы специалистом отдела образования возвращаются заявителю лично или по почте.

3.2.5. В случае поступления документов по почте специалист отдела образования:

- выполняет административные действия, указанные в абзацах 3 и 4 пункта 3.2.3  Регламента;

При установлении фактов неполностью или неправильно заполненного заявления, при наличии возможности уведомляет заявителя по телефону о  выявленных недостатках в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю по почте.

3.2.6. В случае поступления документов по электронной почте специалист отдела образования:

- выполняет административные действия, указанные в абзацах 3 и 4 пункта 3.2.3 Регламента;

При установлении фактов неправильно или неполностью заполненного заявления, при наличии возможности уведомляет заявителя по телефону, указанном в заявлении и направляет по электронному адресу информацию о  выявленных недостатках в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

3.3. Постановка на учет детей дошкольного возраста  (от 0 до 7 лет) для направления в дошкольные образовательные учреждения.  

3.3.1. Специалист отдела образования, при регистрации заявления, родителям (законным представителям) ребенка  выдает на руки или направляет по почте или электронной почте уведомление (приложение № 4 Регламента) о дате постановки на учет ребенка, его порядковом номере в «Книге будущих воспитанников» (приложение № 5 Регламента).

3.3.2. Персональные данные ребенка вносятся в единый электронный реестр в автоматизированной системе учета с 01.06.2012 г.

3.3.3. Персональные сведения о ребенке сохраняются в электронном реестре данных  до получения  родителями (законными представителями) путевки в Учреждение.

3.4. Распределение путевок.

3.4.1. Распределение путевок осуществляется Комиссией, созданной  при отделе образования администрации Кольского района.

3.4.2. Состав Комиссии утверждается приказом начальника отдела образования администрации Кольского района.

3.4.3. В состав Комиссии входят:

- председатель Комиссии;

- заместитель председателя Комиссии;

- члены Комиссии;

- секретарь Комиссии.

3.4.4. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседание Комиссии проходят в соответствии с графиком, утверждаемым председателем Комиссии ежегодно в апреле, сентябре, а также  по мере необходимости.

3.4.5. Комиссия:

- запрашивает и получает в установленном порядке от руководителей дошкольных образовательных учреждений, информацию о наличии свободных мест в  детских садах, о движении контингента воспитанников;  

- осуществляет  распределение  путевок на основе единого банка данных автоматизированной системы учёта будущих воспитанников (с 01.06.2012 г.) и с учётом категорий граждан, имеющих льготы на получение путёвки в  Учреждение, предусмотренных настоящим  Регламентом.

Перевод ребенка из одного Учреждения в  другое в связи со сменой жительства родителей (законных представителей) может быть решен при наличии свободных мест в Учреждении. При отсутствии свободных мест информация о ребенке заносится в единый банк автоматизированной системы учета будущих воспитанников  (с 01.06.2012 г.). 

После заседания комиссии оформляется протокол с рекомендациями о выдаче Заявителю путёвки в Учреждение. Отдел образования издает приказ, на основании которого заявителям выдается путевка.

3.4.5. Выдача путевок для зачисления ребенка в  Учреждение  с 01 сентября  нового учебного года осуществляется с 25 апреля по 1 октября текущего года,  с учетом соблюдения необходимых административных процедур.

3.4.6. Основанием для отказа в выдаче путевки является:

-  личный письменный отказ  от направления в дошкольное образовательное учреждение;

- наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного учреждения (по предоставлению справки врача-педиатра);

- возраст ребенка превышает 7 лет (за исключением детей не принятых в 1 класс по медицинским показаниям).

В случае отказа выдачи путевки, заявителю  до 15 октября по почтовой связи Мурманской области - филиал ФГПУ «Почта России» или на электронный адрес заявителя  направляется письменное извещение с указанием причины отказа в выдаче путевки.

Заявителям, не получившим путевки в связи с отсутствием свободных мест в Учреждении,  также направляется извещение  с указанием регистрационного номера  в едином регистрационном реестре по состоянию на 1 октября текущего года.

В течение календарного года направление детей возможно, при наличии высвободившихся мест в Учреждении и на период длительно отсутствующих детей, о чем заявителя информирует специалист отдела образования письменно по почтовой связи Мурманской области - филиал ФГПУ «Почта России» или на электронный адрес заявителя. Заявителю направляется выписка из приказа отдела образования о выдаче путевки в Учреждение. 

В случае отказа от муниципальной услуги (изменение места жительства  и др.) заявитель письменно или по электронной почте информирует об этом отдел образования.

3.4.7.   Направление  детей в  Учреждение осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, санитарно-  эпидемиологическими правилами и нормативами, законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами.

3.4.8.Правом внеочередного, первоочередного и преимущественного направления детей в  Учреждение  обладают категории лиц, определённые действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.

3.4.9. Внеочередным правом приёма в Учреждение пользуются:

- дети прокуроров и следователей прокуратуры;

- дети судей;

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

3.4.10.  Первоочередным правом приёма в  Учреждение пользуются:

- дети из многодетных семей;

- дети военнослужащих;

- дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.

3.4.11. С целью социальной поддержки преимущественным правом на приём в  Учреждение пользуются:

- дети из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе дети, находящиеся под опекой (по представлению документов из органов опеки);

- дети одиноких малообеспеченных родителей (по представлению документов из органов социальной защиты населения);

- дети, оба родителя (законных представителя) которых зарегистрированы в  Управлении ГСЗН по Мурманской области.    

3.4.12. Детям сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ места в  Учреждении предоставляются в течение трёх месяцев со дня обращения указанных граждан;

3.4.13. Детям граждан, уволенных с военной службы, места в Учреждении предоставляются не позднее месячного срока с момента обращения указанных граждан.                                  

3.5. Выдача путевки в Учреждение.

3.5.1. После принятия решения Комиссией не позднее, чем  10 дней после заседания оформляются  путевки.

3.5.2. Выдача путевок осуществляется на руки под личную подпись гражданам в приемное время, либо путевки передаются руководителю Учреждения, который извещает родителей (законных представителей)  о выделении ребенку места в  Учреждении.

3.5.3. В Книге выдачи путевок фиксируется регистрационный номер путевки, дата выдачи, номер Учреждения, в которое направлен ребенок, подпись лица, получившего путевку, дату  поступления ребенка в Учреждение.  

3.5.4. Путевка действительна для предъявления в  Учреждение в течение 15 календарных дней со дня выдачи. В случае неявки после указанного срока  без уважительных причин место передается другому ребенку в порядке очередности.

3.5.5. В случае получения родителями (законными представителями) ребёнка отрицательного заключения по результатам медицинской комиссии и невозможности ребёнком посещать Учреждение по медицинским показаниям выданная путёвка возвращается в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Данные о ребёнке остаются в электронном реестре,  и после прохождения лечения родители (законные представители) ребёнка могут получить другую путёвку  в установленные сроки комплектования Учреждения.

4. Формы контроля за исполнением  Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений  Регламента:

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных  Регламентом, осуществляют уполномоченные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению услуги.

4.1.2. Перечень  уполномоченных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами отдела образования.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых  проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:

4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляет начальник (его заместители) путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела образования  положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.

4.2.2. Текущий контроль осуществляется не реже одного раза в квартал, внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб или по инициативе начальника (заместителя) отдела.

4.2.3. В ходе проверок  лица, уполномоченные  для проведения проверки, изучают следующие вопросы:

- деятельность специалиста отдела образования при проведении мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных Регламентом;

- соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений родителей (законных представителей); полнота и правильность  заполнения журналов выдачи путевок;

- организация мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных регламентом;

- соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленным Регламентом;

- состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным Регламентом.

4.2.4. Начальник рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.

4.3.Специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за соблюдение сроков и  последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги. Ответственность специалиста за действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления услуги, закрепляются  в их должностных инструкциях.

 4.4.  По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения, начальник осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

4.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер отдел образования сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного обжалования являются:

- решения, принимаемые в рамках исполнения Регламента.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу на имя начальника, либо лица,  исполняющего его обязанности. Рекомендуемая форма жалобы (обращения) приведена в приложении N 6 к Регламенту.

Обращение должно содержать:

- наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

- фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления, жалобы;

- личная подпись заявителя и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в отдел образования в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим  Регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым подчерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения:

- если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- если в обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо отдела образования, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел образования или одному и тому же должностному лицу отдела образования. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.6. Обращение (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник, либо лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения (жалобы), оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.

5.8. Письменный ответ подписывает начальник, либо лицо, исполняющее его обязанности.  Специалист отдела образования, ответственный за делопроизводство, направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в трехдневный срок со дня принятия решения.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, настоящим регламентом.

                                                                                                                               Приложение N 1

                                                                                                            к Регламенту

                                                                       Начальнику отдела образования

_______________________________

                                                                                                    (наименование муниципального

                                                                                                  органа управления образованием)

                                                                                   от _____________________________

                                                                        (Ф.И.О. родителя/законного представителя)

проживающего: _______________________________

               Заявление

Прошу поставить на учет на предоставление места в образовательном учреждении, реализующем программы дошкольного образования, ____________________________

                                                                                                               (указать предполагаемые номера учреждений)

моего ребенка   ________________________________________________________                                                                 

                         (фамилия, имя, отчество ребенка полностью)

дата рождения  _____________________  свидетельство о рождении ребенка   _______

                                      (число, месяц, год рождения)              _________________________________ .

                      (№ и серия)

Предполагаемая дата поступления в ДОУ _______________________________________ .

Льготы определенные действующим законодательством РФ  на внеочередное и первоочередное предоставление места в МДОУ ______________________________________

____________________________________________________________________

(наименование, № удостоверения, когда и кем выдано)

Домашний телефон: __________________________

Рабочий телефон: ____________________________

Мобильный телефон: _________________________

e-mail: ______________________________________

Я, _____________________________________________ согласен  на обработку своих

                              Ф.И.О. родителя

персональных   данных и данных ребёнка  и внесение их в электронный реестр.

Дата                                                    Подпись

Приложение N 2

                                                                                                                          к Регламенту

Показатели доступности и качества предоставления

муниципальной услуги и их значения

                                                           Приложение N 3 

                                                                                                  к Регламенту

ПУТЕВКА

Регистрационный №                                               от "_____"_________ 201__ г.

Отдел образования администрации Кольского района направляет в  _____

___________________________________________________________________

(указать вид и № образовательного учреждения)

Фамилия, имя, отчество ребенка __________________________________ .

Год, число, месяц рождения ребенка  ______________________________ .

Домашний адрес ________________________________________________

___________________________________________________________________ .

Путевка действительна в течение 15 дней со дня ее выдачи.

Начальник отдела образования

Контактный телефон: ________________

Печать 

отдела образования

Приложение № 4

к Регламенту

УВЕДОМЛЕНИЕ

о регистрации ребенка в "Книге учета будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные

 программы дошкольного образования" в ________________________________________________________

(наименование муниципального органа управления образованием)

Настоящее уведомление выдано __________________________________в 

                                                                                             Ф.И.О. родителя (законного представителя)

в том, что __________________________________________________________             

                                                         (Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

записан (а) в "Книге учета будущих воспитанников  образовательных  учреждений,  реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования" ________________________________________________________

                                                  (наименование муниципального органа управления образованием)

"______"  __________201___г.            регистрационный №  _______

        (дата регистрации ребенка)

 Специалист отдела образования

Приложение N 5

                к Регламенту

КНИГА

УЧЕТА БУДУЩИХ ВОСПИТАННИКОВ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  

№ п\п

Регистрационный номер

Дата  регистрации

Дата отправки  (выдачи) уведомления

Ф.И.О. ребенка

Дата рождения ребенка

Ф.И.О. матери/отца

(законного представителя)

Почтовый индекс, домашний адрес

Е-mail

Льготы для получения места в ДОУ

Планируемое родителями ДОУ,

Планируемое родителями время поступления ребенка  в ДОУ

Дата выдачи путевки

В какое учреждение направлен ребенок

Ф.И.О. лица, получившего путевку

Подпись

Примечания

                                                                                                         Приложение N 6

                                                                                            к  Регламенту

                                            ФОРМА ЖАЛОБЫ

Начальнику отдела образования

администрации Кольского района

________________________________

(Ф.И.О.)

_________________________________  (Ф.И.О. заявителя)

_________________________________

(адрес заявителя)

_________________________________

(контактный телефон заявителя)

ЖАЛОБА

Излагается  суть  нарушенных  прав  и  законных   интересов заявителя, противоправного  решения,  нарушающего его  права.

(При необходимости  прилагаются копии документов).

Личная подпись заявителя ______________________

Дата обращения _______________