Об утверждении Положения о представительских и иных расходах органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Публикация: "Кольское слово" от 17.12.2012, № спецвыпуск (стр. 3,4)

Мурманская область

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА

(очередное двадцать второе заседание четвертого созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

от 13.12.2012                                    г. Кола                                             N 22/2

Об утверждении Положения о представительских и иных

расходах органов местного самоуправления

 муниципального образования Кольский район

В соответствии  с Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, в целях упорядочения представительских расходов, осуществляемых органами местного самоуправления муниципального образования Кольский район,

Совет депутатов Кольского района  р е ш и л:

1.  Утвердить   прилагаемое   Положение  о  представительских  и   иных

расходах  органов местного самоуправления муниципального образования     Кольский район.

2. Настоящее решение  опубликовать в газете "Кольское слово".

Глава Кольского района                                                   В.Д. Кустенкова

                 УТВЕРЖДЕНО

                               решением Совета депутатов

                              Кольского района

             от 13.12.2012 N 22/2

ПОЛОЖЕНИЕ

 о представительских и иных расходах органов местного самоуправления  муниципального образования Кольский район

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования  средств бюджета Кольского района на представительские и иные расходы органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район (далее – органы местного самоуправления Кольского района), регламентирует отчетность использования указанных средств. Целевым назначением  расходов является обеспечение мероприятий по установлению и (или) поддержанию взаимного сотрудничества, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования Кольский район.

1.2. Представительские расходы – это расходы органов местного самоуправления Кольского района, связанные:

- с проведением и обслуживанием официальных мероприятий, приемов в том числе иностранных делегаций, вне зависимости от места их проведения;

      - с проведением, и обслуживанием заседаний, комиссий и других официальных мероприятий органов местного самоуправления  Кольского района,  вне зависимости от места их проведения  в том числе выездных, и других официальных мероприятий, вне зависимости от места их проведения;

- с приемом официальных лиц, представителей органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций (учреждений, предприятий), в том числе и иностранных.

1.3. Иные расходы, связанных с представительской деятельностью  органов местного самоуправления  Кольского района – это расходы органов местного самоуправления, связанные:

- с участием представителей органов местного самоуправления Кольского района в торжественных праздничных, траурных мероприятиях, организованных областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями);

- с участием представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимоотношений между субъектами, и (или) торжественных праздничных, траурных мероприятиях, организованных органами государственной власти Российской Федерации, в том числе государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления Кольского района для ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, образования, здравоохранения, почетных граждан, студентов, учащихся школ и других представителей общественности;

- с участием представителей органов местного самоуправления в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также в связи со смертью заслуженных людей.

1.4. Представители органов местного самоуправления  Кольского района – включенные в состав делегации (участвующие в переговорах или иных мероприятиях) лица, замещающие муниципальные должности муниципального образования Кольский район, депутаты Совета депутатов, муниципальные служащие, а также иные лица, привлеченные для участия в переговорах (включенные в состав делегации) в качестве представителей муниципального образования Кольский район.

1.5. Официальные лица – лица, являющиеся представителями организации, имеющие представленные организацией полномочия на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов.

2. Состав, предельные нормативы  и порядок осуществления представительских расходов на прием официальных российских (иностранных) делегаций и отдельного официального лица

2.1. Финансирование представительских расходов, связанные с подготовкой, проведением и обслуживанием официальных  делегаций и отдельного официального лица  осуществляется на основании  распоряжения (постановления) Главы Кольского района, главы администрации Кольского района (далее – руководитель  органа местного самоуправления Кольского района), осуществляющего прием соответствующей  делегации  в котором:

- обозначается конкретная делегация с количеством участников, а также представителей органов местного самоуправления;

- утверждается план мероприятий во время проведения приема;

- утверждается смета расходов на данное мероприятие согласно Приложению N 4 к настоящему Положению;

- обозначаются источники финансирования расходов, связанные с проведением приема;

- утверждается список ответственных лиц за проведение и обеспечение мероприятий.

2.2. В состав представительских расходов на прием официальных российских (иностранных) делегаций и отдельного лица включаются:

- расходы  на  оплату гостиницы и бронирование мест (для российских делегаций – при документальном подтверждении отсутствия оплаты командировочных расходов);

- расходы на оплату питания;

- расходы на буфетное обслуживание;

- расходы на культурное обслуживание;

- расходы на бытовое обслуживание;

- расходы на приобретение сувениров и памятных подарков;

- расходы на транспортное обслуживание;

- для иностранных делегаций - расходы на оплату труда переводчиков, не состоящих в штате органов местного самоуправления, при приеме иностранной делегации.

2.3. Предельные нормативы  представительских расходов  на прием официальных российских  (иностранных) делегаций и отдельного официального лица осуществляются согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

3.  Состав и порядок осуществления представительских расходов,   связанных с краткосрочным приемом прочих официальных и неофициальных лиц и делегаций без проведения                                   официальных мероприятий

3.1. Прием осуществляется при необходимости встречи и проведения переговоров, без предварительного распорядительного документа.

3.2. В состав представительских расходов на прием официальных лиц включаются:

на оплату продуктов питания;

на оплату спиртных напитков, в количестве, соответствующему обычаям делового оборота (письмо Минфина Российской Федерации от 09.06.2004 N 03-02-05/1/49);

на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда и другое) и средств.

3.3. Средства на представительские расходы, предусмотренные настоящим пунктом, ежегодно предусматриваются в смете расходов органов местного самоуправления Кольского района в сумме, не превышающей 10000 рублей в месяц.

4. Состав и порядок осуществления  представительских расходов на проведение, и обслуживание заседаний, комиссий и других официальных мероприятий органов местного самоуправления

 Кольского района,  вне зависимости от места их проведения

4.1. Проведение и обслуживание  заседаний, комиссий и других официальных мероприятий органов местного самоуправления, вне зависимости от места их проведения осуществляются на основании распоряжения (постановления) руководителя органа местного самоуправления Кольского района, в котором:

 - утверждается смета расходов (Приложение N 4);

 - план мероприятий на его проведение;

 - обозначаются источники финансирования расходов;

 - утверждается список ответственных лиц за проведение и обеспечение мероприятий.

4.2. В состав представительских расходов на проведение мероприятий, указанных в п.4.1 настоящего Положения, могут включаться:

- буфетное обслуживание участников мероприятия;

- бытовое обслуживание участников мероприятия;

- расходы на оплату услуг сторонних организаций и частных лиц, связанных с проведением мероприятия, аренда залов и прочие услуги;

- оформительские расходы.

4.3. Предельные нормативы представительских расходов на проведение мероприятий, указанных в пп.4.1 осуществляются согласно Приложению N 2 к настоящему  Положению.

5. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления

иных расходов, связанных с представительской деятельностью  органов местного самоуправления  Кольского района

5.1. Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимоотношений с муниципальными образованиями,  субъектами РФ, и (или) торжественных праздничных, траурных мероприятиях, организованных органами государственной власти РФ (субъектов РФ), органами местного самоуправления, а также  с участием представителей органов местного самоуправления Кольского района в торжественных праздничных, траурных мероприятиях, организованных областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями):

5.1.1. Финансирование расходов, указанных в п. 5.1 производится на основании распоряжения (постановления) руководителя органа местного самоуправления Кольского района, осуществляющего участие или проведение мероприятий в  котором:

- обозначается перечень лиц, имеющих право от имени муниципального образования участвовать в мероприятиях и осуществлять соответствующие расходы;

  - утверждается смета расходов (Приложение N 4);

- обозначаются источники финансирования расходов;

-утверждается список ответственных лиц за проведение и обеспечение мероприятий.

5.1.2. Предельные нормативы представительских расходов на проведение мероприятий осуществляются согласно Приложению N 3 к настоящему  Положению.

5.1.3. Награждение физических лиц ценными подарками и памятными сувенирами производится в исключительных случаях. Вручение подарков участнику приема производится исключительно при наличии сведений о нем как о налогоплательщике (дата рождения, адрес, паспортные данные, ИНН и т.п.). Данные сведения представляются ответственными лицами в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольского района не позднее 10 рабочих дней до дня проведения мероприятия.

5.2. Расходы, связанные с проведением торжественных приемов ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных граждан, студентов, учащихся школ и других представителей общественности:

5.2.1. Организация торжественных приемов производится по распоряжению (постановлению) руководителя органа местного самоуправления Кольского района, в котором:

- обозначаются приглашенные на прием лица;

- утверждается смета расходов на организацию приема (Приложение               N 4) ;

- обозначаются источники финансирования расходов;

- утверждается список ответственных лиц за проведение и обеспечение мероприятий.

5.2.2. В состав прочих расходов на организацию приема могут  быть включены расходы согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.

            5.2.3. Получение участниками приема денежных выплат производится через отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольского района.

Вручение денежных выплат, памятных сувениров участнику приема производится исключительно при наличии сведений о нем как о налогоплательщике (дата рождения, адрес, паспортные данные, ИНН и другое). Данные сведения представляются ответственными лицами в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольского района не позднее 10 рабочих дней до дня проведения мероприятия.

6. Заключительные положения

6.1. По итогам проведения представительских мероприятий лица, ответственные за расходование средств не позднее трех  календарных дней со дня официального окончания мероприятия (приема)  представляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольского района:

1) отчет о произведенных представительских (иных) расходах (Приложение N 5) с приложением авансового отчета;

2) акт на списание представительских расходов (Приложение N 6)

6.2. Средства на представительские и иные расходы ежегодно планируются в смете расходов органов местного самоуправления в размере, не превышающем четыре процента годовых расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления.

6.3. Настоящее Положение может быть изменено, дополнено при изменении нормативных правовых актов, регулирующих условия формирования и использования средств на представительские и иные расходы, появлении новых нормативных правовых актов, дополнительных расходов, не учтенных настоящим Положением.

Приложение N1

                                                                             к Положению

Предельные нормативы  представительских расходов  на прием официальных российских  (иностранных) делегаций

и отдельного официального лица

Приложение N 2

                                                                             к Положению

Состав и порядок осуществления  представительских расходов

на проведение, и обслуживание заседаний, комиссий и других официальных мероприятий органов местного самоуправления

Кольского района,  вне зависимости от места их проведения

Приложение N 3

                                                                             к Положению

Состав, предельные нормативы и порядок осуществления

иных расходов, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления Кольского района

                                                                                             Приложение N 4

                                                                                         к Положению

                « Утверждена

                                                 распоряжением (постановлением)

                           от______№______

СМЕТА

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ

На проведение _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

___________________________________________________________________________

                        (наименование мероприятия)

Место проведения: _________________________

"__" _____________ 20__ г.

Приглашены лица в кол-ве ___________ чел.

Официальные участники с принимающей стороны в кол-ве _________ чел.

Источник финансирования ___________________________________________________

                                                                                  Приложение N 5

                                                                                                     к Положению

ОТЧЕТ N __

от "__" _____________ 20__ г.

О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ (ИНЫХ) РАСХОДАХ

На проведение _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

___________________________________________________________________________

                        (наименование мероприятия)

Количество присутствующих: _____ чел.,

в том числе:

представители принимающей стороны _____ чел.,

приглашенные _____ чел.

Источники финансирования __________________________________________________

    Отчет с подтверждающими документами прилагается на __ листах.

    Подпись отчетного лица

                                                                                                                                    Приложение N 6

                                                                                 к Положению       

                                                                               «УТВЕРЖДАЮ    

                                                                           _______________

                                                                               ___________20__г.

АКТ

на списание представительских расходов

Мы, нижеподписавшиеся _______________________________________________________

настоящим подтверждаем, что в соответствии со сметой представительских расходов, утвержденной  распоряжением (постановлением) от «__»___20__г №__ в период с ____ по_______

были проведены следующие мероприятия:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

              Произведены расходы в пределах утвержденной сметы и установленных норм в сумме_______(_________)рублей, в том числе на:___________________________________________

1.____________________________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________________________

В мероприятии приняло участие _______________человек.

     Основание: отчет о произведенных представительских (иных) расходах с приложением документов, подтверждающих фактическое осуществление и размер произведенных представительских расходов.

            Лицо, ответственное за использование средств

           на представительские  расходы                              __________________                                                                                            

            Главный бухгалтер отдела

            бухгалтерского учета и отчетности                      __________________