Мурманская область
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
(очередное пятьдесят первое заседание четвертого созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 24.09.2015 г. Кола N 51/1
Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий появлении терроризма и экстремизма на территории Кольского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", руководствуясь пунктом 30 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования Кольский район Мурманской области, Совет депутатов Кольского района решил:
1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кольского района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Кольское слово".
Глава Кольского района В. Д. Кустенкова
Приложение
к решению Совета депутатов
Кольского района
от "24" сентября 2015 года N 51/1
Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий появлении терроризма и экстремизма на территории Кольского района
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07. 2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кольского района (далее - профилактика терроризма и экстремизма).
2. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Кольский район по участию в профилактике терроризма и экстремизма является администрация Кольского района (далее – администрация).
3. Участвуя в профилактике терроризма и экстремизма, администрация взаимодействует с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами.
4. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма участники такой деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кольского района
1. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:
1.1. Противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Кольского района, от террористических и экстремистских актов путем:
- усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования Кольский район, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Кольского района;
- организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;
1.2 Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
1.3. Формирование у граждан, проживающих на территории Кольского района, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
1.4. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
2. Для достижения целей, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Положения, необходимо решение следующих задач:
2.1 Информирование населения Кольского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
2.2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
2.3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
2.4. Воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
2.5. Недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры.
3. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории Кольского района
1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:
1.1. Организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, социальной рекламы, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов;
1.2. Организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, населяющих Кольский район, их традиций и этнических ценностей;
1.3. Оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения Кольского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
1.4. Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения Кольского района;
1.5. Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения к культуре и традициям народов, населяющих Кольский район;
1.6. Проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров;
1.7. Разъяснение населению Кольского района понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации;
1.8. Проверка объектов муниципальной собственности на предмет отсутствия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.
4. Компетенция администрации при участии в профилактике терроризма и экстремизма
1. Администрация обладает следующими полномочиями по участию в профилактике терроризма и экстремизма:
1.1. В пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма;
1.2. Изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы на территории Кольского района, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;
1.3. Разрабатывает и утверждает муниципальные долгосрочные целевые программы, предусматривающие мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма на территории Кольского района;
1.4. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для реализации полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
1.5. Осуществляет профилактическую и разъяснительную работу среди населения во взаимодействии с органами государственной власти, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами;
1.6. Участвует в проведении антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
5. Финансовое обеспечение участия администрации в профилактике терроризма и экстремизма
1. Администрация предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Кольского района расходы для реализации муниципальной программы, включающей мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.
2. Финансирование участия муниципального образования Кольский район в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Кольского района на соответствующий финансовый год и плановый период.
_______________