Мурманская область
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
(очередное пятьдесят первое заседание четвертого созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 24.09.2015 г. Кола N 51/7
Об утверждении Порядка включения в план работы
контрольно-счетной палаты Кольского района поручений Совета
депутатов Кольского района и запросов Главы Кольского района
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.12 Федерального Закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", ст. 28.1 Устава муниципального образования Кольский район Мурманской области,
Совет депутатов Кольского района р е ш и л :
1. Утвердить Порядок включения в план работы контрольно-счетной палаты Кольского района поручений Совета депутатов Кольского района и запросов главы Кольского района.
2. Настоящее решение разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район и опубликовать в газете "Кольское слово".
Глава Кольского района В.Д. Кустенкова
|
|
Утверждено решением Совета депутатов Кольского района от 24 сентября 2015 года N 51/7 |
ПОРЯДОК
включения в план работы контрольно-счетной палаты Кольского района поручений Совета депутатов Кольского района и
запросов Главы Кольского района
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок включения в план работы контрольно-счетной палаты Кольского района поручений Совета депутатов Кольского района и запросов Главы Кольского района (далее Порядок) регулирует вопросы подготовки и направления поручений, предложений и запросов, обязательных включению в план работы контрольно-счетной палаты Кольского района (далее – контрольно-счётная палата).
1.2. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
1.3. Поручения Совета депутатов Кольского района, предложения и запросы Главы Кольского района, направляются в контрольно-счетную палату для включения в ежегодный план работы не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому.
1.4. При необходимости, на основании письменных поручений Совета депутатов Кольского района, предложений и запросов Главы Кольского района изменения в план работы контрольно-счётной палаты могут вноситься в течение года.
1.5. Указанные поручения, предложения и запросы подлежат обязательному включению в план работы контрольно-счетной палаты.
2. Порядок направления поручений, предложений и запросов
для включения в план работы контрольно-счетной палаты
2.1. Поручения Совета депутатов Кольского района контрольно-счетной палате оформляются соответствующими решениями Совета депутатов Кольского района.
Предложения и запросы Главы Кольского района, направляемые в контрольно-счетную палату для включения в план работы, оформляются в письменном виде.
2.2. При направлении поручений, предложений и запросов для включения в годовой план работы контрольно-счетной палаты, а также при инициации проведения внеплановых и контрольных и экспертно-аналитических мероприятий следует учитывать следующие критерии:
- законность, своевременность и периодичность проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
- конкретность, актуальность и обоснованность планируемых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
- степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);
- реальность сроков выполнения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, определяемая с учетом всех возможных повременных затрат;
- реальность, оптимальность планируемых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);
2.3. Внеплановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся в пределах полномочий контрольно-счетной палаты, в случаях, когда проведение таких мероприятий необходимо для оперативного рассмотрения вопросов, связанных с предупреждением, выявлением нарушений бюджетного законодательства, а также установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кольского района.
2.4. Основанием для проведения внеплановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий является решение Совета депутатов Кольского района, письменное обращение Главы Кольского района.
2.5. Поручения Совета депутатов Кольского района, предложения и запросы Главы Кольского района контрольно-счётной палате оформляются в письменном виде с указанием:
- точного сформулированного наименования контрольного и (или) экспертно-аналитического мероприятия;
- объекта контроля.
2.6. Наименование планируемого мероприятия должно соответствовать полномочиям контрольно-счётной палаты, установленным Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, Положением о контрольно-счётной палате Кольского района, иметь четкую, однозначную формулировку и содержать следующие сведения:
- предмет мероприятия (что именно контролируется (проверяется, анализируется и др.) и сфера использования средств бюджета Кольского района;
- полные и точные наименования объектов, подлежащих контролю в ходе контрольного мероприятия;
- контролируемый период.
2.7. При выборе объекта либо темы контрольного мероприятия для включения в план работы контрольно-счётной палаты приоритет отдается объектам и темам контроля, не охваченным проверками в течение последних двух и более лет.
2.8. Поступившие поручения от Совета депутатов Кольского района, Главы Кольского района, о включении мероприятий в проект плана работы контрольно-счётной палаты рассматриваются в срок до пяти рабочих дней со дня их поступления в контрольно-счётную палату председателем контрольно-счётной палаты (далее – Председатель).
2.9. Основаниями для отказа включения в план работы контрольно-счётной палаты мероприятий является:
- предложение о проведении контрольного и (или) экспертно-аналитического мероприятия в отношении предприятий, учреждений, на которые не распространяются полномочия контрольно-счётной палаты, указанные в статье 9 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (с изменениями);
- предложение о проведении повторного контрольного и (или) экспертно-аналитического мероприятия в отношении объекта контроля, за тот же проверяемый период, по тем же вопросам, обстоятельствам, за исключением случаев поступления оформленной в письменном виде информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности объекта контроля по вновь открывшимся обстоятельствам, а также проверки устранения ранее выявленных нарушений.
2.10. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, не включенные в годовой план работы контрольно-счетной палаты, являются внеплановыми и подлежат исполнению в порядке, установленном пунктом 2.3-2.4 настоящего Порядка.
3. Внесение изменений в план работы контрольно-счетной палаты
3.1. Внесение изменений в план работы контрольно-счетной палаты осуществляется на основании распоряжений председателя контрольно-счетной палаты, изданных на основании поступивших поручений Совета депутатов Кольского района, предложений и запросов Главы Кольского района.
3.2. Предложения по внесению изменений в план работы контрольно-счетной палаты могут вноситься в случаях:
- выявления в ходе подготовки или проведения мероприятия существенных обстоятельств, требующих изменения формулировки наименования и (или) сроков проведения контрольного мероприятия;
- реорганизации, ликвидации, изменения организационно-правовой формы объектов контроля, запланированных к проверке;
- в других иных случаях по распоряжению председателя контрольно-счетной палаты.
3.3. Внесение изменений в план работы контрольно-счетной палаты может осуществляться в виде:
-изменения формулировок наименований плановых мероприятий;
-изменение сроков исполнения плановых мероприятий;
-исключение мероприятий из плана;
-включение дополнительных мероприятий в план.
4. Инициирование проведения внеплановых мероприятий
4.1. Совет депутатов Кольского района, Глава Кольского на основании письменных обращений при необходимости могут инициировать проведение внеплановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий после утверждения плана работы Контрольно-счетной палаты на текущий год, для этого:
- предложение Совета депутатов Кольского района, Главы Кольского района о внесении изменений в план работы контрольно-счётной палаты направляются на имя председателя контрольно-счетной палаты;
- к предложению о включении дополнительного контрольного мероприятия в план работы контрольно-счётной палаты прилагается мотивированное обоснование.
4.2. Распоряжение председателя о включении или не включении контрольного мероприятия в план работы контрольно-счетной палаты на текущий год направляется соответственно в Совет депутатов Кольского района, Главе Кольского района не позднее пяти рабочих дней со дня поступления указанного предложения.
_______________
