На прошлой неделе состоялось очередное заседание антинаркотической комиссии Кольского района под председательством заместителя главы районной администрации - начальника Управления образования Ирины Непеиной. Оно было выездным: комиссия работала в Зверосовхозе с участием заместителя главы администрации поселения Кильдинстрой Ольги Некрасовой и руководителей местных учреждений образования и культуры, которые докладывали об антинаркотической работе в поселении.
Перед началом заседания Ирина Непеина выполнила почётную миссию: по поручению главы региона и главы районной администрации вручила членам комиссии памятные нагрудные знаки «Русское Заполярье» - за вклад в развитие Кольского Севера.
На повестке дня стояло 8 вопросов, в том числе о деятельности военного комиссариата Кольского района по выявлению наркопотребителей среди лиц, подлежащих призыву на военную службу, о профилактике незаконного потребления и оборота наркотиков среди военнослужащих, о выявлении фактов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних. Но прежде чем перейти к первому вопросу, Ирина Вениаминовна познакомила собравшихся с итогами заседания антинаркотической комиссии Мурманской области, которое состоялось накануне. Заседание провёл глава региона Андрей Чибис, который придал новый импульс борьбе с наркоманией, сказав, что работа областной антинаркотической комиссии, как и комиссий муниципальных образований, требует серьёзной перестройки. По его мнению, необходимо исключить формальный подход и сосредоточиться на решении конкретных проблем в конкретных местах. Одной из причин формализма является размытость полномочий, когда вопросом распространения наркотиков и наркозависимости занимается множество не связанных между собой ведомств – полиция, учреждения здравоохранения, образования, социального обслуживания, волонтёры и т.д.
По сути, в области нет конкретного ответственного человека или группы, которые реально занимаются вопросами наркомании. Поэтому сегодня, как подчеркнул Андрей Чибис, область нуждается в штабе - органе, который взял бы на себя такую задачу, и этот аспект будет учтён при формировании нового состава правительства региона.
На одном из последних заседаний областной комиссии, состоявшемся 1 августа, глава региона, в числе прочего, поручил профильным ведомствам шире использовать возможности Интернета в борьбе с распространением наркотиков, что сегодня очень важно, поскольку самыми активными пользователями сети являются подростки и молодёжь. Как докладывал первый замминистра по внутренней политике и массовым коммуникациям Андрей Сахаров, в регионе проведена работа по созданию в Интернете действенных инструментов антинаркотической профилактики и пропаганды.
Налажено взаимодействие с администраторами Интернет-ресурсов и редакторами СМИ региона, создан рабочий чат «Противодействие злу» в мессенджере WhatsApp. Это даёт свои плоды: например, предложенная министерством образования «Памятка для родителей» переведена в формат инфографики и распространена в популярных группах социальных сетей, число же просмотров размещённых в сетях антинаркотических видеороликов достигло 150 тысяч.
Ирина Непеина также рассказала об исполнении программы «Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизма и сопутствующих им заболеваний в Кольском районе на 2017-2020 годы». За три квартала 2019 года на мероприятия программы, которая также включала открытие семейных клубов в школах и детских садах, израсходовано более 310 тысяч рублей. И стоит сказать, что самым результативным на мероприятия ожидается четвёртый квартал, когда в области проходит традиционная и широкомасштабная декада SOS.
Ну а в летний период в районе была проведена большая работа по организации отдыха и трудовой занятости школьников, что является хорошей профилактикой вредных привычек. Трудовые бригады работали в городских и сельских поселениях на базе 13 общеобразовательных школ. Заработная плата школьников составила от 7830 до 15659 рублей. Выплаты производились за счёт средств районного бюджета и бюджетов поселений. Помимо этого, ребятам выплачивалась материальная поддержка от Центра занятости.
На базе школ также работали лагеря дневного пребывания, а в Ура-Губе – социальная площадка. Помимо этого, 207 школьников выезжали за пределы Мурманской области, в том числе 136 детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Более 122 человек отдохнули в санаториях и оздоровительных лагерях на побережье Чёрного моря. Оздоровительный отдых был организован и в санаториях Мурманской области. А всего этим летом организованно отдохнули и поправили своё здоровье 1116 школьников.
Первым в повестке дня был вопрос о монитогинге наркоситуации в Мурманской области по итогам 2018 года, который подробно осветила секретарь комиссии Елена Старовойтова. Вопрос очень важный для тех, кто работает в направлении профилактики наркомании: представленная информация дала полную и развёрнутую картину состояния дел в сфере употребления и распространения наркотиков. Наркоситуация была представлена по десяти параметрам.
По параметру «Масштабы незаконного оборота наркотиков» состояние дел в целом по области оценивается как предкризисное, а в Кольском районе – как тяжёлое. А, к примеру, по параметру «Обращаемость за медицинской помощью» наркозависимых людей ситуация в районе определена как напряжённая.
Одним из показателей, отражающим распространённость заболеваемости населения, является общая заболеваемость наркологическими расстройствами. И как отметила Елена Старовойтова, абсолютное число лиц, находящихся на диспансерном наблюдении у врачей-психиатров и наркологов Мурманской области по этому поводу ежегодно сокращается, что соответствует общероссийской тенденции.
Что важно сказать, количество больных, зарегистрированных с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических веществ», в 2018 году снизилось на 113 человек и составило 1021 пациентов (в 2017 г. – 1134). Снижение произошло, в том числе, за счёт Кольского района, где наркозависимых стало меньше на 10 человек.
Но при этом настораживает тот факт, что за указанный период количество тех, кому когда-либо предлагали наркотики, выросло более чем в два раза. По существу же, наркотики предлагались каждому пятому жителю области, и чаще всего – молодым людям в возрасте 14-17 лет. Как правило, это происходило в молодёжных компаниях, в гостях у друзей и знакомых. Так что родители всегда должны знать, с кем дружит их ребёнок, в каких компаниях бывает и каких знакомых посещает.
Сегодня распространение наркомании во многом сдерживается за счёт личностного потенциала. Подавляющее большинство опрошенных (84,6%) ориентировано на отказ от употребления наркотиков. В Кольском районе таких людей их числа опрошенных было 98,3 %.
Но при всей этой положительной динамике не дремлют сбытчики зелья, ведь оно приносит им баснословную прибыль, так что борьба с наркоманией не теряет остроты. Воротилы наркобизнеса меняют схемы своей работы, поэтому и те, кто борется с ними, должны перестраивать свою работу в соответствующем направлении.
Что нас ждёт в будущем в плане распространения наркомании? Как сказала в завершении доклада Елена Старовойтова, прогнозируется изменение структуры наркорынка, вытеснение «традиционных» наркотиков растительного или полусинтетического происхождения наркотиками чисто синтетического происхождения, совершенствование форм и методов бесконтактного сбыта наркотиков, возможное увеличение числа молодёжи, вовлечённой в наркопотребление и увеличение доли противоправных деяний, совершённых с использованием дистанционных технологий и сети Интернет.
Такие нерадостные «перспективы» ожидают общество. И не последнее место занимает бесконтактный сбыт наркотиков, который набирает обороты в последнее время. И, что самое страшное, в преступной схеме участвуют подростки и молодёжь. Правоохранительные службы стараются бороться с этим всеми возможными методами, о чём говорил в своём докладе по вопросу о комплексно-профилактических мероприятиях, направленных на сокращение предложений наркотических и психотропных средств, старший оперуполномоченный отделения по контролю над оборотом наркотиков ОМВД России по Кольскому району Евгений Швырков. И, конечно же, не последнюю роль должны играть родители, которые, не желая того, невольно сами толкают своих детей на занятие подобным «бизнесом».
Подростки и молодёжь – самая уязвимая группа лиц в плане распространения наркомании и совершения преступлений в этой сфере, поэтому комиссия Кольского района уделяет большое внимание профилактике наркомании именно среди подрастающего поколения. И на заседании был рассмотрен вопрос об эффективности мер профилактики в ряде образовательных учреждений.
Положительный момент в том, что на сегодняшний день там нет подростков из группы риска, за исключением вечерней школы, где выявлена одна ученица. Но для неё одной была составлена целая программа реабилитации с психолого-педагогическим сопровождением, которую представила директор учреждения Анастасия Еникеева. И это хороший опыт профилактической работы, давший свои результаты, который может быть взят на вооружение образовательными учреждениями Кольского района.
В завершении заседания был рассмотрен вопрос о награждении участников акции «Район без наркотиков». По тогам заседания приняты решения, в том числе с учётом рекомендаций антинаркотической комиссии области.
Газета «Кольское Слово» за октябрь 2019 года.
