Состоялось очередное заседание Совета депутатов Кольского района – последнее в уходящем году. По традиции оно стало определяющим для социально-экономической жизни Кольского района: помимо вопроса о бюджете народные избранники рассмотрели прогнозный план развития района на 2021 год и на период до 2026 года. Долгосрочный прогноз - на пятилетний период - администрация района представила уже в третий раз.
По этому вопросу выступила с докладом в форме электронной презентации начальник экономического отдела Вероника Гнатко. Как она отметила, прогнозный план послужил основой для составления районного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Прежде чем перейти к перспективным планам, она рассказала о социально-экономических показателях 2020 года, который был во многих отношениях очень непростым из-за пандемии коронавирусной инфекции. Но при этом по итогам шести месяцев Кольский район удерживал стабильную социально-экономическую ситуацию по ряду параметров. На 10,5% увеличился, по сравнению с прошлым годом, объём продукции, произведенной в январе-июне. В целом же за 2020 год он увеличится на 23,3%.
Почти в два раза за первое полугодие увеличился объём инвестиций в основной капитал - за счёт всех источников финансирования. Дальнейшему наращиванию инвестиционного потенциала будет способствовать, как подчеркнула Вероника Гнатко, созданная в регионе территория опережающего социально-экономического развития (ТОР) «Столица Арктики», направленная на поддержку бизнеса.
По итогам 2020 года количество индивидуальных предпринимателей и малых предприятий оценивается в районе ростом к 2019 году на 10,2% и 4,3% соответственно.
Что важно отметить, администрацией Кольского района разработан Порядок предоставления субсидии из бюджета Кольского района субъектам малого предпринимательства, наиболее пострадавшим в условиях ухудшения ситуации по распространению коронавирусной инфекции. Решениями Совета депутатов Кольского района утверждены меры по снижению арендной платы за пользование муниципальной собственностью и земельными участками.
В демографической ситуации положительным моментом стал рост рождаемости: на 48,4% в январе-июне по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В 2020 году, несмотря на введение ограничений, вызванных коронавирусной инфекцией, темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций сохранялись на высоком уровне. За шесть месяцев она увеличилась на 3,4%.
Прогноз социально-экономического развития Кольского района на 2021 год и период до 2026 года учитывает, в том числе, задачи, поставленные в Указах Президента и в его послании Федеральному Собранию. В 2021 году прогнозируется рост промышленного производства до 106,7%. А к концу прогнозного периода объёмы промышленного производства превысят уровень 2019 года на 53,2%.
Опережающий рост производства в прогнозном периоде будет демонстрировать обрабатывающая промышленность, в большей степени за счёт реализации проекта по строительству Центра крупнотоннажных морских сооружений, и к концу прогнозного периода прирост к 2019 году составит 91,3%.
В рамках ТОР «Столица Арктики» на территории района будут реализовываться крупные проекты по созданию: Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений (ООО «НОВАТЭК-Мурманск»), современного рефрижераторного морского терминала для рыбопромышленных компаний (ООО «Терминал Ударник») и специализированного терминала навалочных грузов (ООО «Морской Терминал Тулома»).
Также в прогнозном периоде за счёт бюджетных источников финансирования будут реализоваться проекты по строительству и модернизации объектов социальной инфраструктуры, благоустройству территорий и прочие мероприятия в рамках реализации государственных, муниципальных программ и национальных проектов. Продолжится предоставление налоговой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, решения по которым были приняты в 2020 году в целях восстановления предпринимательской активности.
В рамках реализации национального проекта «Культура» в 2021 году планируется строительство культурно-досугового учреждения в селе Минькино, а к концу прогнозного периода - в селе Ура-Губа.
Нельзя не сказать о том, что в 2021 году ожидается значимое для Кольского района событие – 100-летие Межпоселенческой библиотеки, и районная администрация обратилась с ходатайством в министерство культуры Мурманской области: поддержать выделение средств из областного бюджета на ремонт библиотеки. Предварительное согласие получено.
В 2021 году восстановление экономики района будет сопровождаться улучшением ситуации на рынке труда, благодаря максимально задействованному потенциалу «Столицы Арктики».
Что особенно важно отметить, ожидается значительный рост номинальной заработной платы по району: к концу прогнозного периода она должна составить 104,3 тысячи рублей, а это почти на 50% выше уровня 2019 года.
В целом, как отметила в завершении выступления Вероника Гнатко, прогноз социально-экономического развития Кольского района на 2021 год и на период до 2026 года направлен на дальнейшее наращивание экономического потенциала района и обеспечение условий для устойчивой работы всех сфер экономики. Прогноз одобрен Министерством экономического развития Мурманской области.
Главным вопросом на итоговом заседании стал вопрос о районном бюджете на 2021 год и перспективу. Предварительно бюджет прошёл публичные слушания. Подробную пояснительную записку к проекту бюджета представила начальник Управления финансов Мария Королькова. Сотрудники Управления провели масштабную работу: пояснительная же записка со всеми параметрами и разъяснениями составила в целом 454 листа!
Каким рассчитан бюджет 2021 года? Планируемые доходы составили более 2 миллиардов 934 миллионов рублей, расходы - свыше 2 миллиардов 959 миллионов, дефицит бюджета - 25 миллионов рублей. Прогнозируется поступление в бюджет налоговых и неналоговых доходов в сумме 1 миллиарда 694 тысячи рублей. Безвозмездные поступления определились суммой около 1 миллиарда 934 миллионов рублей.
Уже восьмой год подряд бюджет Кольского района формируется на основе 16 муниципальных программ (раньше их было 13) и продолжает оставаться социально ориентированным. Несмотря на дефицит бюджета, в будущем году планируется направить средства на решение насущных социальных вопросов, и в первую очередь на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы согласно указам президента, организацию оздоровительного отдыха школьников Кольского района, поддержку муниципалитетов в проведении работ по подготовке к зиме, благоустройству территории и содержанию жилого фонда.
Львиная доля средств районного бюджета (почти 60%), как и в прошлые годы, планируется на нужды образования. В целом же на программу «Развитие образования в Кольском районе» на 2021 год предусмотрено более 1 миллиарда 680 миллионов рублей, что на 20 миллионов рублей больше, чем планировалось в прошлом году.
Свыше 20 миллионов рублей, в том числе, планируется направить на мероприятия по ремонту образовательных учреждений, более 74 миллионов – на строительство второй очереди детского сада в посёлке Причальный. В 2021 году строительство в целом будет завершено, и 1 сентября новый и самый современный детский сад примет первых воспитанников.
В 2021 году начнёт решаться важный для жителей Териберки социальный вопрос – по строительству нового водозабора, на эти цели в бюджете Кольского района предусмотрено более 60 миллионов рублей.
В бюджете также запанированы средства на содержание бассейна в Коле, который будет введен в эксплуатацию в апреле 2021 года, – около 20 миллионов рублей и на содержание Квантолаба – 5 миллионов рублей.
Доклад Марии Корольковой дополнила председатель бюджетной комиссии Ирина Хмарская, которая отметила, что в рассмотрении бюджета на комиссии принимали участие его главные распорядители, и что финансовыми средствами обеспечены все социальные программы, а это даёт возможность осуществить планируемые мероприятия.
Обсуждая проект бюджета, депутаты приняли во внимание его социальную направленность и мнение председателя Контрольно-счётной палаты Натальи Крыловой, отметившей по данным проверки проекта, что бюджет Кольского района является сбалансированным, социально ориентированным и соответствует бюджетному законодательству. В ходе обсуждения глава Кольского района Андрей Малхасян сказал, что в течение года районный бюджет не раз ещё будет уточняться, в том числе за счёт поступления субсидий и субвенций из областного бюджета, что даст возможность направить дополнительные средства на ремонт учреждений образования и решение других, не менее важных социальных вопросов. Стоит отметить, что в этом году районный бюджет уточнялся пять раз, благодаря чему на капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений было направлено 117 миллионов рублей, вместо запланированных 12 миллионов.
Единогласным решением народные избранники утвердили бюджет на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
На заседании также были рассмотрены вопросы о принятии контрольно-счётной палатой Кольского района полномочий контрольно-счётных органов городских поселений Кола и Верхнетуломский и сельского поселения Пушной, о внесении изменений в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, о передаче имущества из государственной собственности Мурманской области (школьного автобуса) в муниципальную собственность Кольского района и из собственности района (приборы и защитные средства, закупленные для борьбы с коронавирусной инфекцией и переданные Кольской ЦРБ) в собственность области.
В завершение заседания глава районной администрации Александр Лихолат по традиции доложил депутатам об итогах работы администрации за 2020 год, год, отметив, что уходящий год был для района сложным и напряжённым, но вместе с тем и весьма результативным: в районе полным ходом шла реализация крупных и социально-значимых проектов, в том числе по строительству бассейна и городской набережной в Коле, многое было сделано в плане благоустройства территорий, особенно на станции Кола и в поселке Мишуково.
Андрей Малхасян поблагодарил районную администрацию и её главу за огромную проделанную работу и оперативное решение насущных социальных вопросов, в том числе связанных с ликвидацией последствий аварии на железнодорожном мосту и устранением последствий паводка. Александр Лихолат в свою очередь выразил благодарность Совету депутатов за сотрудничество и плодотворную работу на благо жителей Кольского района. По итогам года депутаты были награждены Почётными грамотами главы района и главы районной администрации.
Газета «Кольское Слово» за декабрь 2020 года.
