Заседание состоялось под председательством заместителя Главы администрации Кольского района - начальника Управления образования Ирины Непеиной. В повестку заседания внесено 5 вопросов, один из которых касался исполнения протокольных решений Совета по делам инвалидов, принятых в 2020 году.
Открывая заседание, Ирина Вениаминовна довела до сведения участников, что в настоящее время на региональном уровне разрабатывается проект комплексной программы Мурманской области «Доступный Север» на 2022-2025 годы. От Кольского района в адрес регионального Министерства труда и социального развития направлены предложения для включения в проект программы двух мероприятий, направленных на повышение уровня доступности объектов образования (исполнитель – Управление образования администрации Кольского района), и реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в МКД с учетом потребностей инвалидов (исполнитель - Управление городского хозяйства г. Колы).
Кроме того, в связи со структурными и кадровыми изменениями в территориальных управлениях федеральных органов государственной власти в Мурманской области и региональных исполнительных органах государственной власти Министерством труда и социального развития Мурманской области внесены изменения в положение и состав рабочей группы Совета по делам инвалидов при Губернаторе Мурманской области. Расширены полномочия регионального Совета, теперь Совет имеет право на своих заседаниях рассматривать вопросы формирования комфортной городской среды. С документами в новой редакции можно ознакомиться на сайте Министерства. Изменения и дополнения будут внесены в Положение о деятельности Совета по делам инвалидов при администрации Кольского района.
«Формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам и создание механизма комплексной доступной среды для инвалидов, охватывающего все сферы их жизнедеятельности, остается главной задачей деятельности субъектов социальной защиты населения, органов различного уровня власти, организаций любого типа и вида. В 2020 году Советом приняты к исполнению решения, затрагивающие организацию доступной среды на социальных и городских объектах. В большинстве муниципалитетов Кольского района ведется планомерная работа по повышению значений доступности объектов в сфере культуры, общественных пространств, жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, ведется их дооборудование пандусами, кнопками вызова помощи. Вместе с тем, не все крупные городские поселения провели работу по обследованию объектов городской инфраструктуры и формированию паспортов доступности городских объектов. Сегодня поставлены конкретные задачи, остается найти пути их решения и постепенно решать» - обратилась к участникам Совета Ирина Вениаминовна.
Что касается социальных объектов, то постепенно мы решаем проблему их доступности через участие в государственной программе «Доступная среда» и ведомственной комплексной программе «Доступная среда Мурманской области», привлекая средства федерального и областного бюджетов, инструментом реализации данного направления социальной политики также являются муниципальные программы. Но не в полной мере решены вопросы с негосударственным сектором – объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Отделом экономического развития администрации Кольского района проводится целенаправленная информационно-разъяснительная работа с хозяйствующими субъектами, состояние доступности объектов потребительского рынка систематически мониторится специалистами отдела, ведется индивидуальная работа с предпринимателями по вопросу необходимости организации доступной среды на объектах».
В своем докладе Ирина Вениаминовна подчеркнула, что в адрес органов местного самоуправления из Министерства труда и социального развития Мурманской области поступили для использования в работе методические рекомендации по оценке доступности объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденные приказом Минпромторга России от 23.12.2020 № 4608: «Рекомендации содержат подробные инструкции по оценке доступности объектов в зависимости от их типа, размера, условий размещения, периода ввода в эксплуатацию, характера населенного пункта, на территории которого расположен объект, и т.д. Просим руководителей исполнительных органов местного самоуправления организовать работу по ознакомлению хозяйствующих субъектов с данными рекомендациями и активно использовать в ходе совместной работы по оценке состояния доступности объектов потребительского рынка».
Ключевое мероприятие «дорожной карты», которое является одним из главных направлений формирования социальной политики муниципальных образований, - обследование жилых помещений инвалидов и общедомового имущества многоквартирных домов и их приспособление с учетом потребностей граждан с инвалидностью в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. № 649.
Опытом работы по организации обследования и приспособления жилых помещений и общедомового имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды, поделились с участниками заседания Ольга Некрасова, заместитель главы администрации городского поселения Кильдинстрой, и глава администрации городского поселения Верхнетуломский Оксана Конева. Кроме того, Ольга Алексеевна подробно рассказала о том, как учитываются потребности граждан с инвалидностью при организации доступной среды в рамках преобразования общественных пространств, ведь в городском поселении Кильдинстрой проживает 238 человек с ограниченными возможностями здоровья – почти 5 % от общего количества населения муниципального образования.
Еще один немаловажный вопрос касался мер по повышению уровня трудоустройства инвалидов в Кольском районе. Наталья Томша, начальник отдела активных форм занятости населения, познакомила присутствующих с основными направлениями работы Центра занятости населения Кольского района по данному вопросу и итогами работы за 2020 год. Необходимо отметить, что в Кольском районе проживает 981 инвалид трудоспособного возраста, из них только 162 человека осуществляют трудовую деятельность.
В 2020 году в Центр занятости населения за трудоустройством обратился 76 человек, из них 41 человек трудоустроен в соответствии с уровнем их профессиональной квалификации.
Особое внимание уделяется выполнению законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Для выполнения квоты по трудоустройству граждан с инвалидностью работодатели могут размещать производственный заказ или осуществлять аренду рабочих мест в организациях, использующих труд инвалидов. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места осуществляется путем предоставления грантов на возмещение затрат организаций и предприятий, зарегистрированных на территории Мурманской области. В своем выступлении Наталья Валерьевна отметила, что по итогам работы в 2020 году в сфере трудоустройства инвалидов Центр занятости населения Кольского района вошел в пятерку лучших центров по области.
В свою очередь Ирина Вениаминовна, призвала коллег из муниципалитетов к организации активного участия подведомственных организаций в конкурсном отборе на предоставление грантовой поддержки работодателям на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов и стараться сделать все возможное для поддержки этой категории граждан, чтобы они не чувствовали себя в стороне от жизни.
Кроме того, председатель Совета отметила, что важную роль в обеспечении доступной среды жизнедеятельности, а также в защите прав граждан с инвалидностью является информационное сопровождение. Рекомендуем ознакомиться с содержанием электронного Всероссийского экспертно-аналитического журнала «Доступная среда», издателем которого является Национальный центр содействия эколого-социальному и инновационному развитию территорий. Журнал размещен на информационном ресурсе государственной программы «Доступная среда» «Учимся жить вместе» по ссылке: https://zhit-vmeste.ru/ekspertno-analiticheskiy-zhurnal-dostupnaya-sreda/jurnal-ds-1.pdf
По итогам заседания Совета приняты к исполнению соответствующие решения.
